.THÔNG TƯ 16/2016/TT-BKHĐT
ngày 16 tháng 12 năm 2016
.HƯỚNG DẪN LẬP HỒ SƠ
MỜI SƠ TUYỂN, HỒ SƠ MỜI THẦU LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG
ĐẤT
Căn
cứ Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013;
Căn
cứ Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
Căn
cứ Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một số Điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư;
Xét
đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư
ban hành Thông tư hướng dẫn lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà
đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.
Điều 1. Phạm vi Điều
chỉnh
Thông tư này
hướng dẫn việc lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu đối với dự án đầu tư có sử
dụng đất thuộc phạm vi Điều chỉnh quy định tại Khoản 3 Điều 1 Luật
Đấu thầu số 43/2013/QH13 và Điểm b, Khoản 1 Điều 1 Nghị định
số 30/2015/NĐ-CP như sau:
1. Mẫu hồ sơ
mời sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất (Mẫu số
01) áp dụng đối với dự án đầu tư có sử dụng đất tổ chức sơ tuyển lựa chọn nhà đầu
tư theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP.
2. Mẫu hồ sơ
mời thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất (Mẫu số 02)
áp dụng cho dự án đầu tư có sử dụng đất đã thực hiện quá trình sơ tuyển.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Thông tư này
áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động
lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc phạm vi Điều chỉnh
quy định tại Điều 1 Thông tư này.
Điều 3. Nguyên tắc
áp dụng mẫu hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự
án đầu tư có sử dụng đất
1. Căn cứ quy
mô, tính chất, lĩnh vực của từng dự án cụ thể, người có thẩm quyền có thể bổ
sung các yêu cầu phù hợp trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh
bạch và hiệu quả kinh tế trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời sơ
tuyển, hồ sơ mời thầu; đảm bảo không trái với quy định của pháp Luật về đấu thầu;
không được áp dụng các Điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư hoặc
nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà đầu tư gây ra cạnh tranh không bình đẳng.
2. Đối với dự
án không thực hiện sơ tuyển theo quy định tại Điều 16 và Khoản 2
Điều 87 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP, hồ sơ mời thầu được lập trên cơ sở chỉnh
sửa Mẫu số 02, có bổ sung các nội dung yêu cầu và đánh giá về năng lực, kinh nghiệm
của nhà đầu tư được quy định tại Mẫu số 01.
3. Đối với dự
án áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy định tại Điểm a Khoản
3 Điều 9 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP, hồ sơ yêu cầu được lập trên cơ sở vận
dụng Mẫu số 02, không bao gồm nội dung về tiêu chuẩn đánh giá năng lực, kinh nghiệm
của nhà đầu tư và việc so sánh, xếp hạng nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về tài
chính - thương mại nhưng cần quy định nội dung yêu cầu nhà đầu tư cập nhật
thông tin về năng lực, kinh nghiệm.
4. Đối với dự
án áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy định tại Điểm b, Điểm
c Khoản 3 Điều 9 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP, hồ sơ yêu cầu được lập trên cơ
sở chỉnh sửa Mẫu số 02, có bổ sung các nội dung yêu cầu và đánh giá về năng lực,
kinh nghiệm của nhà đầu tư được quy định tại Mẫu số 01.
5. Trong các
Mẫu ban hành kèm Thông tư này, những chữ in nghiêng là nội dung mang tính hướng
dẫn, minh họa và sẽ được người sử dụng cụ thể hóa căn cứ quy mô, tính chất,
lĩnh vực của từng dự án.
Điều 4. Hợp đồng
Căn cứ tính
chất, quy mô, lĩnh vực của từng dự án cụ thể, bên mời thầu xây dựng dự thảo hợp
đồng theo hướng dẫn tại Thông tư này và đính kèm trong hồ sơ mời thầu, trong đó
quy định chi tiết các Điều, khoản của hợp đồng để các bên đàm phán sơ bộ,
thương thảo, hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng.
Điều 5. Tổ chức thực
hiện
1. Thông tư
này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 02 năm 2017. Thông tư này thay thế
Thông tư số 03/2009/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.
2. Các Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy
ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Thông tư này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân
dân các cấp và tổ chức, cá nhân có liên quan gửi ý kiến về Bộ Kế hoạch và Đầu
tư để kịp thời hướng dẫn./.
(Mẫu
số 01) .MẪU HỒ SƠ MỜI SƠ TUYỂN
LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT
(Ban hành kèm theo Thông tư số 16/2016/TT-BKHĐT
ngày 16 tháng 12 năm 2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lập hồ sơ mời sơ
tuyển, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất)
.HỒ SƠ MỜI SƠ TUYỂN
Tên dự án: _________________________
[ghi tên dự án]
Phát hành ngày: _________________________________
[ghi ngày bắt đầu
phát hành hồ sơ mời sơ tuyển cho nhà đầu tư]
Ban hành kèm theo
Quyết định: _________________________
[ghi số và ngày
phát hành quyết định phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển]
Tư vấn lập hồ sơ mời sơ tuyển
(nếu có)
[ghi tên, ký tên, đóng dấu (nếu có)]
|
Bên mời thầu
[ghi tên, ký tên, đóng dấu]
|
.MÔ TẢ TÓM TẮT
PHẦN 1. THỦ TỤC SƠ TUYỂN
Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư
Chương này
cung cấp thông tin nhằm giúp nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển. Thông tin
bao gồm các quy định về việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự sơ tuyển, mở thầu, đánh giá
hồ sơ dự sơ tuyển và lựa chọn nhà đầu tư vào danh sách ngắn.
Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu
Chương này
quy định cụ thể các nội dung của Chương I khi áp dụng đối với từng dự án.
Chương III. Quy trình và tiêu chuẩn đánh giá
hồ sơ dự sơ tuyển
Chương này
bao gồm quy trình và tiêu chuẩn để đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển.
Chương IV. Biểu mẫu dự sơ tuyển
Chương này
bao gồm các biểu mẫu mà nhà đầu tư sẽ phải hoàn chỉnh để tạo thành một phần nội
dung của hồ sơ dự sơ tuyển.
PHẦN 2. MÔ TẢ DỰ ÁN
Phần này
cung cấp các thông tin của dự án để nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển.
PHỤ LỤC. PHƯƠNG ÁN SƠ BỘ BỒI THƯỜNG, GIẢI
PHÓNG MẶT BẰNG
TỪ NGỮ VIẾT TẮT
BDL
|
Bảng dữ liệu đấu thầu
|
CDNĐT
|
Chỉ dẫn nhà đầu tư
|
HSDST
|
Hồ sơ dự sơ tuyển
|
HSDT
|
Hồ sơ dự thầu
|
HSMST
|
Hồ sơ mời sơ tuyển
|
HSMT
|
Hồ sơ mời thầu
|
Luật Đấu thầu
|
Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13
|
Nghị định 30/2015/NĐ-CP
|
Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 quy định chi tiết thi hành một số Điều
của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư
|
PHẦN 1. THỦ TỤC SƠ
TUYỂN
CHƯƠNG I. CHỈ DẪN
NHÀ ĐẦU TƯ
1. Nội dung sơ tuyển
|
1.1. Bên mời
thầu với tên và địa chỉ quy định tại BDL
mời nhà đầu tư quan tâm nộp HSDST đối với dự án được mô tả trong Phần 2 - Mô
tả dự án.
1.2. Sơ bộ
tổng chi phí thực hiện dự án, giá sàn được quy định tại BDL.
1.3. Yêu cầu
về vốn chủ sở hữu và vốn vay của nhà đầu tư được quy định tại BDL.
1.4. Các
thông tin cơ bản về dự án được nêu tại BDL.
|
2. Hành vi bị cấm
|
2.1. Đưa,
nhận, môi giới, hối lộ.
2.2. Lợi dụng
chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu.
2.3. Thông
thầu, bao gồm các hành vi sau đây:
a) Thỏa
thuận về việc rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu được nộp trước đó để
một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu;
b) Thỏa thuận
để một hoặc nhiều bên chuẩn bị HSDST, HSDT cho các bên tham dự thầu để một
bên thắng thầu.
2.4. Gian
lận, bao gồm các hành vi sau đây:
a) Trình
bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu cửa một bên
trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn
tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào;
b) Cá nhân
trực tiếp đánh giá HSDST, HSDT, thẩm định kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn
nhà đầu tư cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai
lệch kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
c) Nhà đầu
tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong HSDST, HSDT làm sai lệch
kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà đầu tư.
2.5. Cản trở,
bao gồm các hành vi sau đây:
a) Hủy hoại,
lừa dối, thay đổi, che giấu chứng cứ hoặc báo cáo sai sự thật; đe dọa, quấy rối
hoặc gợi ý đối với bất kỳ bên nào nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận,
môi giới hối lộ, gian lận hoặc thông đồng đối với cơ quan có chức năng, thẩm
quyền về giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán;
b) Các
hành vi cản trở đối với nhà đầu tư, cơ quan có thẩm quyền về giám sát, kiểm
tra, thanh tra, kiểm toán.
2.6. Không
bảo đảm công bằng, minh bạch bao gồm các hành vi sau đây:
a) Tham dự
thầu với tư cách là nhà đầu tư đối với dự án do mình làm Bên mời thầu hoặc thực
hiện các nhiệm vụ của Bên mời thầu;
b) Tham
gia lập, đồng thời tham gia thẩm định HSMST, HSMT đối với dự án này;
c) Tham
gia đánh giá HSDST, HSDT đồng thời tham gia thẩm định kết quả sơ tuyển, kết
quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án này;
d) Là cá
nhân thuộc Bên mời thầu nhưng trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà đầu
tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn
nhà đầu tư hoặc là người đứng đầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Bên mời thầu
đối với dự án do cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc cha mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ,
con nuôi, con dâu, con rể, anh chị em ruột đứng tên dự thầu hoặc là người đại
diện theo pháp Luật của nhà đầu tư tham dự thầu;
đ) Áp dụng
hình thức lựa chọn nhà đầu tư không phải là hình thức đấu thầu rộng rãi khi
không đủ Điều kiện theo quy định của Luật Đấu thầu.
2.7. Tiết
lộ, tiếp nhận những tài liệu, thông tin sau đây về quá trình lựa chọn nhà đầu
tư, trừ trường hợp quy định tại điểm e Khoản 8 Điều 73, điểm l
Khoản 3 Điều 75, Khoản 7 Điều 76, Khoản 7 Điều 78 và điểm d Khoản 4 Điều 92 của
Luật Đấu thầu:
a) Nội
dung HSMST, HSMT trước thời điểm phát hành theo quy định;
b) Nội
dung HSDST, HSDT, sổ tay ghi chép, biên bản cuộc họp xét thầu, các ý kiến nhận
xét, đánh giá đối với từng HSDST, HSDT trước khi công khai kết quả sơ tuyển,
kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
c) Nội
dung yêu cầu làm rõ HSDST, HSDT của Bên mời thầu và trả lời của nhà đầu tư
trong quá trình đánh giá HSDST, HSDT trước khi công khai kết quả sơ tuyển, kết
quả lựa chọn nhà đầu tư;
d) Báo cáo
của Bên mời thầu, báo cáo của tổ chuyên gia, báo cáo thẩm định, báo cáo của
nhà thầu tư vấn, báo cáo của cơ quan chuyên môn có liên quan trong quá trình
lựa chọn nhà đầu tư trước khi công khai kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn
nhà đầu tư;
đ) Kết quả
sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà đầu tư trước khi được công khai theo quy định;
e) Các tài
liệu khác trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư được đóng dấu bảo mật theo quy
định của pháp Luật.
|
3. Tư cách hợp lệ của nhà đầu tư
|
Nhà đầu tư
độc lập hoặc từng thành viên trong liên danh có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ
các Điều kiện sau đây:
3.1. Có giấy
chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị
tương đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt động cấp.
3.2. Hạch
toán tài chính độc lập.
3.3. Không
đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá
sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp Luật.
3.4. Bảo đảm
cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại BDL.
3.5. Đã
đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
3.6. Không
đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định của
pháp Luật về đấu thầu.
3.7. Không
vi phạm quy định của pháp Luật về đất đai đối với trường hợp đang sử dụng đất
do Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án theo quy định tại BDL.
|
4. Nội dung HSMST
|
4.1. HSMST
gồm có Phần 1, Phần 2, Phụ lục và các tài liệu sửa đổi HSMST (nếu có) theo
quy định tại Mục 7 CDNĐT, trong đó cụ thể bao gồm các nội dung sau đây:
Phần 1. Thủ tục sơ tuyển
- Chương
I. Chỉ dẫn nhà đầu tư
- Chương
II. Bảng dữ liệu đấu thầu
- Chương
III. Quy trình và tiêu chuẩn đánh giá HSDST
- Chương
IV. Biểu mẫu dự sơ tuyển
Phần 2. Mô tả dự án
Phụ lục: Phương án sơ bộ bồi thường giải
phóng mặt bằng
4.2. Thông
báo mời sơ tuyển do Bên mời thầu phát hành hoặc cung cấp chỉ có tính chất
thông báo, không phải là một phần của HSMST.
4.3. Bên mời
thầu không chịu trách nhiệm về tính không chính xác, không hoàn chỉnh của
HSMST, tài liệu giải thích làm rõ HSMST, biên bản hội nghị tiền đấu thầu (nếu
có) hoặc các tài liệu sửa đổi của HSMST theo quy định tại Mục 7 CDNĐT mà
không do Bên mời thầu cung cấp.
4.4. Nhà đầu
tư phải nghiên cứu tất cả thông tin chỉ dẫn, BDL, biểu mẫu, mô tả dự án và
các yêu cầu khác trong HSMST để chuẩn bị HSDST.
|
5. Làm rõ HSMST, hội nghị tiền đấu thầu
|
5.1. Trong
trường hợp cần làm rõ HSMST, nhà đầu tư phải gửi văn bản đề nghị làm rõ tối thiểu
05 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 16
CDNĐT đến Bên mời thầu theo địa chỉ tại Mục 1.1 CDNĐT hoặc đặt câu hỏi trong hội
nghị tiền đấu thầu (nếu có) theo quy định tại Mục 5.2 CDNĐT.
Khi Bên mời
thầu nhận được đề nghị làm rõ HSMST của bất kỳ nhà đầu tư nào, Bên mời thầu sẽ
có văn bản trả lời tất cả đề nghị làm rõ HSMST và gửi văn bản làm rõ HSMST
cho nhà đầu tư có yêu cầu làm rõ HSMST và tất cả nhà đầu tư khác đã nhận
HSMST từ Bên mời thầu, trong đó có mô tả nội dung yêu cầu làm rõ nhưng không nêu
tên nhà đầu tư đề nghị làm rõ. Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi
HSMST thì Bên mời thầu phải tiến hành sửa đổi HSMST theo thủ tục quy định tại
Mục 7 CDNĐT.
5.2. Trong
trường hợp cần thiết, Bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu theo quy định
tại BDL. Mục đích của hội nghị là
giải thích, làm rõ các vấn đề và trả lời các câu hỏi mà nhà đầu tư thấy chưa
rõ liên quan đến nội dung HSMST. Để tạo Điều kiện thuận lợi cho Bên mời thầu
trả lời yêu cầu làm rõ HSMST, nhà đầu tư nên gửi yêu cầu làm rõ đến Bên mời
thầu trước ngày tổ chức hội nghị tiền đấu thầu.
Nội dung
trao đổi tại hội nghị tiền đấu thầu sẽ được Bên mời thầu ghi lại thành biên bản,
trong đó nêu rõ câu hỏi của nhà đầu tư và câu trả lời của Bên mời thầu nhưng
không nêu tên nhà đầu tư có câu hỏi. Các nội dung làm rõ được lập thành văn bản
làm rõ HSMST và gửi đến tất cả các nhà đầu tư đã nhận HSMST tự Bên mời thầu. Biên
bản hội nghị tiền đấu thầu không phải là văn bản sửa đổi HSMST. Việc không
tham gia hội nghị tiền đấu thầu không phải là lý do để loại nhà đầu tư. Trường
hợp HSMST cần phải được sửa đổi sau khi tổ chức hội nghị tiền đấu thầu, Bên mời
thầu sẽ phát hành văn bản sửa đổi HSMST theo quy định tại Mục 7 CDNĐT.
|
6. Khảo sát hiện trường
|
6.1. Nhà đầu
tư và các đối tác của nhà đầu tư (nếu có) được tiếp cận, khảo sát hiện trường
dự án với Điều kiện nhà đầu tư và các đối tác của nhà đầu tư cam kết rằng Bên
mời thầu không phải chịu bất kỳ trách nhiệm nào đối với nhà đầu tư và các đối
tác của nhà đầu tư trong việc khảo sát hiện tượng này. Nhà đầu tư và các đối
tác của nhà đầu tư sẽ tự chịu trách nhiệm cho những rủi ro của mình như tai nạn,
mất mát hoặc thiệt hại tài sản và bất kỳ chi phí nào khác phát sinh từ việc
khảo sát hiện trường. Trong trường hợp cần thiết, Bên mời thầu sẽ tổ chức, hướng
dẫn nhà đầu tư đi khảo sát hiện trường theo quy định tại BDL.
6.2. Nhà đầu
tư cần thông báo trước cho Bên mời thầu về việc đề xuất tổ chức khảo sát hiện
trường dự án.
|
7. Sửa đổi HSMST
|
7.1. Việc
sửa đổi HSMST được thực hiện trước thời điểm đóng thầu thông qua việc phát
hành văn bản sửa đổi HSMST. Văn bản sửa đổi HSMST, bao gồm cả quyết định sửa
đổi kèm theo những nội dung sửa đổi, được coi là một phần của HSMST.
7.2. Văn bản
sửa đổi HSMST được gửi (trực tiếp, theo đường bưu điện, fax hoặc email) đến tất
cả nhà đầu tư nhận HSMST từ Bên mời thầu.
7.3. Thời
gian gửi văn bản sửa đổi HSMST đến các nhà đầu tư đã nhận HSMST từ Bên mời thầu
thực hiện theo quy định tại BDL. Nhằm
giúp các nhà đầu tư có đủ thời gian để sửa đổi HSDST, Bên mời thầu có thể quyết
định gia hạn thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 16.2 CDNĐT. Nhà đầu tư
phải thông báo bằng văn bản cho Bên mời thầu về việc đã nhận được các tài liệu
sửa đổi HSMST theo một trong những cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện,
fax hoặc e-mail.
|
8. Chi phí dự sơ tuyển
|
Nhà đầu tư
phải chịu mọi chi phí liên quan đến việc chuẩn bị và nộp HSDST. Trong mọi trường
hợp, Bên mời thầu sẽ không phải chịu trách nhiệm về các chi phí liên quan đến
việc tham dự sơ tuyển của nhà đầu tư.
|
9. Ngôn ngữ của HSDST
|
HSDST cũng
như tất cả các thư từ và tài liệu liên quan đến HSDST trao đổi giữa nhà đầu
tư với Bên mời thầu được viết bằng ngôn ngữ quy định tại BDL.
|
10. Thành phần của HSDST
|
HSDST phải
bao gồm các thành phần sau đây:
10.1. Đơn
dự sơ tuyển theo quy định tại Mục 11 CDNĐT;
10.2. Tài
liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự sơ tuyển theo quy định tại
Mục 11 CDNĐT;
10.3. Giấy
ủy quyền theo Mẫu PL 02 tại Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển (trong trường hợp
cần thiết);
10.4. Thỏa
thuận liên danh đối với trường hợp nhà đầu tư liên danh theo Mẫu số PL 03 tại
Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển;
10.5. Tài
liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư theo
quy định tại Mục 12 CDNĐT;
10.6. Các
nội dung khác theo quy định tại BDL.
|
11. Đơn dự sơ tuyển
|
11.1. Đối
với nhà đầu tư độc lập, đơn dự sơ tuyển phải được chuẩn bị theo Mẫu PL 01 tại
Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển, được ký tên và đóng dấu (nếu có) bởi đại diện
hợp pháp của nhà đầu tư (người đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư hoặc
người được ủy quyền; trường hợp ủy quyền, để chứng minh tư cách hợp lệ của
người được ủy quyền, nhà đầu tư cần gửi kèm theo giấy ủy quyền theo Mẫu PL 02
tại Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển hoặc bản chụp Điều lệ công ty, Quyết định
thành lập chi nhánh hoặc các tài liệu khác chứng minh thẩm quyền của người được
ủy quyền).
11.2. Đối
với nhà đầu tư liên danh, đơn dự sơ tuyển phải được chuẩn bị theo Mẫu PL 01 tại
Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển, do đại diện hợp pháp của từng thành viên
liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc thành viên thay mặt liên danh theo phân
công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu
có).
Đại diện hợp
pháp của từng thành viên trong liên danh là người đại diện theo pháp Luật hoặc
người được ủy quyền. Trường hợp ủy quyền, để chứng minh tư cách hợp lệ của
người được ủy quyền, thành viên trong liên danh cần gửi kèm theo giấy ủy quyền
theo Mẫu PL 02 tại Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển hoặc bản chụp Điều lệ
công ty, Quyết định thành lập chi nhánh hoặc các tài liệu khác chứng minh thẩm
quyền của người được ủy quyền.
|
12. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm
của nhà đầu tư
|
12.1. Tài
liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà đầu tư theo quy định tại BDL.
12.2. Tài
liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư bao gồm:
a) Năng lực
và kinh nghiệm của nhà đầu tư được kê khai theo các Mẫu tại Phần B Chương IV
- Biểu mẫu dự sơ tuyển;
b) Các tài
liệu khác theo quy định tại BDL.
|
13. Thời gian có hiệu lực của HSDST
|
13.1.
HSDST phải có hiệu lực không ngắn hơn thời hạn quy định tại BDL. HSDST nào có thời hạn hiệu lực
ngắn hơn quy định sẽ không được tiếp tục xem xét, đánh giá.
13.2.
Trong trường hợp cần thiết, trước khi hết thời hạn hiệu lực của HSDST, Bên mời
thầu có thể đề nghị các nhà đầu tư gia hạn hiệu lực của HSDST. Nếu nhà đầu tư
không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực của HSDST thì HSDST của nhà đầu tư
không được tiếp tục xem xét, đánh giá. Nhà đầu tư chấp nhận đề nghị gia hạn
được phép cập nhật năng lực, kinh nghiệm của mình trong quá trình đánh giá
HSDST. Việc đề nghị gia hạn và chấp thuận hoặc không chấp thuận gia hạn phải
được thể hiện bằng văn bản.
|
14. Quy cách HSDST và chữ
ký trong HSDST
|
14.1.
Nhà đầu tư phải chuẩn bị HSDST bao gồm: 01 bản gốc HSDST và một số bản chụp
HSDST theo số lượng quy định tại BDL.
Trên trang bìa của các hồ sơ tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HSDST”, “BẢN CHỤP
HSDST”.
Trường
hợp có sửa đổi, thay thế HSDST thì nhà đầu tư phải chuẩn bị 01 bản gốc và các
bản chụp với số lượng bằng số lượng bản chụp HSDST. Trên trang bìa của các hồ
sơ tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HSDST SỬA ĐỔI”, “BẢN CHỤP HSDST SỬA ĐỔI”,
“BẢN GỐC HSDST THAY THẾ”, “BẢN CHỤP HSDST THAY THẾ”.
14.2.
Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm về tính thống nhất giữa bản gốc và bản chụp.
Trường hợp có sự sai khác giữa bản gốc và bản chụp nhưng không làm thay đổi
thứ tự xếp hạng nhà đầu tư thì căn cứ vào bản gốc để đánh giá. Trường hợp có
sự sai khác giữa bản gốc và bản chụp dẫn đến kết quả đánh giá trên bản gốc
khác kết quả đánh giá trên bản chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư
thì HSDST của nhà đầu tư bị loại.
14.3.
Bản gốc của HSDST phải được đánh máy hoặc viết bằng mực không phai, đánh số trang
theo thứ tự liên tục. Đơn dự sơ tuyển, các văn bản bổ sung, làm rõ HSDST (nếu
có) và các biểu mẫu khác được lập theo quy định tại Chương IV - Biểu mẫu dự
sơ tuyển phải được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư (đại diện theo pháp Luật
hoặc người được ủy quyền hợp pháp) ký tên và đóng dấu (nếu có). Trường hợp ủy
quyền phải có giấy ủy quyền theo Mẫu PL 02 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển
hoặc bản chụp Điều lệ công ty/Quyết định thành lập chi nhánh hoặc các tài liệu
khác chứng minh thẩm quyền của người được ủy quyền và được nộp cùng với
HSDST.
14.4.
Trường hợp là nhà đầu tư liên danh thì HSDST phải có chữ ký của đại diện hợp
pháp của tất cả các thành viên liên danh hoặc thành viên đại diện liên danh
theo thỏa thuận liên danh. Văn bản thỏa thuận liên danh phải có chữ ký của đại
diện hợp pháp của tất cả các thành viên trong liên danh.
14.5.
Những chữ được ghi thêm, ghi chèn vào giữa các dòng, những chữ bị tẩy xóa hoặc
viết đè lên sẽ chỉ được coi là hợp lệ nếu có chữ ký ở bên cạnh hoặc tại trang
đó của người ký đơn dự sơ tuyển.
|
15. Niêm phong và ghi bên ngoài HSDST
|
15.1. Túi đựng
HSDST bao gồm bản gốc và các bản chụp HSDST, bên ngoài phải ghi rõ "HỒ
SƠ DỰ SƠ TUYỂN".
Trường hợp
nhà đầu tư có sửa đổi, thay thế HSDST thì hồ sơ sửa đổi, thay thế (bao gồm bản
gốc và các bản chụp) phải được đựng trong túi bên ngoài phải ghi rõ “HỒ SƠ DỰ
SƠ TUYỂN SỬA ĐỔI”, “HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN THAY THẾ”.
Các túi đựng:
HSDST, HSDST sửa đổi, HSDST thay thế phải được niêm phong. Cách niêm phong
theo quy định riêng của nhà đầu tư.
15.2. Trên
túi đựng hồ sơ phải ghi đầy đủ các thông tin:
a) Tên và
địa chỉ của nhà đầu tư;
b) Tên người
nhận là tên Bên mời thầu theo quy định tại Mục 1.1 CDNĐT;
c) Tên dự
án theo quy định tại Mục 1.4 CDNĐT;
d) Dòng chữ
cảnh báo: “không được mở trước thời điểm mở thầu”.
15.3. Trong
trường hợp HSDST gồm nhiều tài liệu, nhà đầu tư cần thực hiện việc đóng gói
toàn bộ tài liệu sao cho việc tiếp nhận và bảo quản HSDST của Bên mời thầu được
thuận tiện, đảm bảo sự toàn vẹn của HSDST, tránh thất lạc, mất mát.
15.4. Nhà
đầu tư phải chịu trách nhiệm về hậu quả hoặc sự bất lợi nếu không tuân theo
quy định của HSMST này như không niêm phong hoặc làm mất niêm phong HSDST
trong quá trình chuyển đến Bên mời thầu, không ghi đúng các thông tin trên
túi đựng HSDST theo hướng dẫn quy định tại các Mục 15.1 và 15.2 CDNĐT. Bên mời
thầu sẽ không chịu trách nhiệm về tính bảo mật thông tin của HSDST nếu nhà đầu
tư không thực hiện đúng quy định nêu trên.
|
16. Thời điểm đóng thầu
|
16.1. Nhà
đầu tư nộp trực tiếp hoặc gửi HSDST đến địa chỉ của Bên mời thầu theo quy định
tại Mục 1.1 CDNĐT nhưng phải đảm bảo Bên mời thầu nhận được trước thời điểm đóng
thầu quy định tại BDL. Bên mời thầu
tiếp nhận HSDST của tất cả nhà đầu tư nộp HSDST trước thời điểm đóng thầu, kể
cả trường hợp nhà đầu tư tham dự sơ tuyển chưa, mua hoặc chưa nhận HSMST trực
tiếp từ Bên mời thầu. Trường hợp chưa mua HSMST thì nhà đầu tư phải trả cho
Bên mời thầu khoản tiền bằng giá bán HSMST theo quy định tại BDL trước khi HSDST được tiếp nhận.
16.2. Bên
mời thầu có thế gia hạn thời điểm đóng thầu khi sửa đổi HSMST theo Mục 7
CDNĐT. Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, mọi trách nhiệm của Bên mời thầu và
nhà đầu tư theo thời điểm đóng thầu trước đó sẽ được thay đổi theo thời điểm
đóng thầu mới được gia hạn.
16.3. Khi
gia hạn thời điểm đóng thầu, Bên mời thầu sẽ thông báo bằng văn bản cho các
nhà đầu tư đã nhận HSMST hoặc đã nộp HSDST (đồng thời đăng tải thông báo gia
hạn thời điểm đóng thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo đấu thầu,
bao gồm thông báo bằng tiếng Anh đối với đấu thầu quốc tế). Khi thông báo,
Bên mời thầu sẽ ghi rõ thời điểm đóng thầu mới được gia hạn để nhà đầu tư có
đủ thời gian sửa đổi hoặc bổ sung HSDST theo yêu cầu mới. Nhà đầu tư đã nộp
HSDST có thể nhận lại HSDST của mình để sửa đổi, bổ sung. Trường hợp nhà đầu
tư chưa nhận lại hoặc không nhận lại HSDST thì Bên mời thầu quản lý HSDST đó
theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”.
|
17. HSDST nộp muộn
|
Bên mời thầu
sẽ không xem xét bất kỳ HSDST nào được nộp sau thời điểm đóng thầu. Bất kỳ
HSDST nào mà Bên mời thầu nhận được sau thời điểm đóng thầu sẽ bị tuyên bố là
HSDST nộp muộn, bị loại và được trả lại nguyên trạng cho nhà đầu tư.
|
18. Sửa đổi, thay thế và rút HSDST
|
18.1. Sau
khi nộp HSDST, nhà đầu tư có thể sửa đổi, thay thế hoặc rút HSDST bằng cách gửi
văn bản đề nghị có chữ ký của người đại diện hợp pháp của nhà đầu tư, trường
hợp ủy quyền thì phải gửi kèm giấy ủy quyền theo Mẫu PL 02 Chương IV - Biểu mẫu
dự sơ tuyển hoặc bản chụp Điều lệ công ty, Quyết định thành lập chi nhánh hoặc
các tài liệu khác chứng minh thẩm quyền của người được ủy quyền và được nộp
cùng với HSDST.
18.2. Hồ
sơ sửa đổi hoặc thay thế HSDST phải được gửi kèm với văn bản đề nghị sửa đổi,
thay thế và phải bảo đảm các Điều kiện sau:
a) Được
nhà đầu tư chuẩn bị và nộp cho Bên mời thầu theo quy định tại Mục 14 và Mục
15 CDNĐT, trên túi đựng văn bản đề nghị phải ghi rõ “SỬA ĐỔI HSDST” hoặc
“THAY THẾ HSDST”;
b) Được
Bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 16
CDNĐT.
18.3. Văn
bản đề nghị rút HSDST phải đảm bảo các Điều kiện sau:
a) Trên
túi đựng văn bản phải ghi rõ “RÚT HSDST”;
b) Được
Bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 16
CDNĐT.
HSDST mà
nhà đầu tư yêu cầu rút sẽ được trả lại cho nhà đầu tư theo nguyên trạng.
18.4. Bên
mời thầu chỉ chấp thuận việc sửa đổi, thay thế hoặc rút HSDST của nhà đầu tư nếu
nhận được văn bản đề nghị trước thời điểm đóng thầu.
|
19. Mở thầu
|
19.1. Ngoại
trừ trường hợp HSDST nộp muộn theo quy định tại Mục 17 và HSDST mà nhà đầu tư
yêu cầu rút theo quy định tại Mục 18.3 CDNĐT, Bên mời thầu phải mở công khai
và đọc rõ các thông tin theo điểm b Mục 19.2 CDNĐT của tất cả HSDST đã nhận
được trước thời điểm đóng thầu. Việc mở thầu phải được tiến hành công khai
theo thời gian và địa điểm quy định tại BDL
trước sự chứng kiến của đại diện của các nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu và đại
diện của các cơ quan, tổ chức có liên quan. Việc mở thầu không phụ thuộc vào
sự có mặt hay vắng mặt của đại diện nhà đầu tư tham dự sơ tuyển. Chỉ có các
HSDST được mở và đọc trong lễ mở thầu mới được tiếp tục xem xét và đánh giá.
19.2. Việc
mở thầu được thực hiện đối với từng HSDST theo trình tự sau đây:
a) Kiểm tra
niêm phong;
b) Mở bản
gốc HSDST, HSDST sửa đổi (nếu có) hoặc HSDST thay thế (nếu có) và đọc to, rõ
những thông tin sau: tên nhà đầu tư, hiệu lực của HSDST, số lượng bản gốc, bản
chụp và các thông tin khác mà Bên mời thầu thấy cần thiết;
c) Đại diện
của Bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản gốc đơn dự sơ tuyển, giấy ủy quyền
của người đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư (nếu có), thỏa thuận liên
danh (nếu có). Bên mời thầu không được loại bỏ bất kỳ HSDST nào khi mở thầu,
trừ các HSDST nộp muộn theo quy định tại Mục 17 CDNĐT.
19.3. Đối
với trường hợp xin rút HSDST
Bên mời thầu
sẽ mở và đọc to, rõ các thông tin trong túi đựng văn bản đề nghị bên ngoài có
ghi chữ “RÚT HSDST”, túi đựng HSDST của nhà đầu tư có đề nghị rút HSDST sẽ được
giữ nguyên niêm phong và trả lại nguyên trạng cho nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ
không chấp nhận cho nhà đầu tư rút HSDST và vẫn mở HSDST tương ứng nếu văn bản
đề nghị “RÚT HSDST” không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn bản đó là
đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.
19.4. Đối
với trường hợp sửa đổi HSDST
Bên mời thầu
sẽ tiến hành mở túi đựng văn bản đề nghị “SỬA ĐỔI HSDST”, văn bản đề nghị gửi
kèm sẽ được mở và đọc to, rõ cùng với các HSDST sửa đổi tương ứng trước khi mở
HSDST ban đầu của nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà đầu tư
sửa đổi HSDST nếu văn bản đề nghị sửa đổi HSDST không kèm theo tài liệu chứng
minh người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.
19.5. Đối
với trường hợp thay thế HSDST
Bên mời thầu
sẽ mở và đọc to, rõ thông tin trong túi đựng văn bản đề nghị bên ngoài có ghi
chữ “THAY THẾ HSDST” và HSDST thay thế này sẽ được thay cho HSDST bị thay thế.
HSDST bị thay thế sẽ không được mở và được trả lại nguyên trạng cho nhà đầu
tư. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà đầu tư thay thế: HSDST nếu văn bản
đề nghị thay thế HSDST không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn bản đó
là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.
19.6. Bên
mời thầu phải lập biên bản mở thầu trong đó bao gồm các thông tin quy định tại
Mục 19.2 CDNĐT. Đại diện của các nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu sẽ được yêu cầu
ký vào biên bản. Việc thiếu chữ ký của nhà đầu tư trong biên bản sẽ không làm
cho biên bản mất ý nghĩa và mất hiệu lực. Biên bản mở thầu sẽ được gửi đến tất
cả các nhà đầu tư tham dự sơ tuyển.
|
20. Bảo mật
|
20.1. Bên
mời thầu tiếp nhận và quản lý các HSDST đã nộp theo chế độ quản lý hồ sơ mật
cho đến khi công khai kết quả sơ tuyển. Trong mọi trường hợp không được tiết
lộ thông tin trong HSDST của nhà đầu tư này cho nhà đầu tư khác, trừ thông
tin được công khai khi mở HSDST.
20.2. Trừ trường
hợp làm rõ HSDST theo quy định tại Mục 21 CDNĐT, nhà đầu tư không được phép
tiếp xúc với Bên mời thầu về các vấn đề liên quan đến HSDST của mình và các vấn
đề khác liên quan đến dự án trong suốt thời gian từ khi mở HSDST cho đến khi
công khai kết quả sơ tuyển.
|
21. Làm rõ HSDST
|
21.1. Sau
khi mở HSDST, trong trường hợp phát hiện nhà đầu tư thiếu tài liệu chứng minh
tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì Bên mời thầu có quyền yêu cầu nhà
đầu tư làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và
kinh nghiệm.
21.2. Sau
khi mở HSDST, nhà đầu tư có trách nhiệm làm rõ HSDST theo yêu cầu của Bên mời
thầu. Tất cả yêu cầu làm rõ của Bên mời thầu và phản hồi của nhà đầu tư phải
được thực hiện bằng văn bản và được gửi theo một trong những cách sau: gửi trực
tiếp, theo đường bưu điện, fax hoặc e-mail. Việc làm rõ chỉ được thực hiện giữa
Bên mời thầu và nhà đầu tư có HSDST cần phải làm rõ. Tài liệu làm rõ HSDST được
Bên mời thầu bảo quản như một phần của HSDST. Việc làm rõ phải đảm bảo nguyên
tắc không làm thay đổi bản chất của nhà đầu tư tham dự thầu.
21.3. Trong
văn bản yêu cầu làm rõ phải quy định thời hạn làm rõ của nhà đầu tư theo quy
định tại BDL. Trường hợp quá thời
hạn làm rõ mà Bên mời thầu không nhận được văn bản làm rõ, hoặc nhà đầu tư có
văn bản làm rõ nhưng không đáp ứng được yêu cầu làm rõ của Bên mời thầu thì
Bên mời thầu sẽ đánh giá HSDST của nhà đầu tư theo thông tin nêu tại HSDST nộp
trước thời điểm hết hạn nộp HSDST.
21.4. Trường
hợp sau khi hết hạn nộp HSDST, nhà đầu tư phát hiện HSDST thiếu các tài liệu
chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì nhà đầu tư được phép gửi
tài liệu đến Bên mời thầu để làm rõ về tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm
của mình. Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận những tài liệu làm rõ của nhà
đầu tư để xem xét, đánh giá; các tài liệu bổ sung, làm rõ về tư cách hợp lệ,
năng lực và kinh nghiệm được coi là một phần của HSDST. Bên mời thầu phải
thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư về việc đã nhận được các tài liệu bổ
sung làm rõ của nhà đầu tư bằng một trong những cách sau: gửi trực tiếp, theo
đường bưu điện, fax hoặc e-mail.
|
22. Các đối tác có liên quan
|
Nhà đầu tư
phải kê khai các đối tác dự kiến sẽ cùng tham gia thực hiện dự án theo Mẫu PL
05 tại Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển.
|
23. Đánh giá HSDST và xếp hạng nhà đầu tư
|
23.1. Việc
đánh giá HSDST thực hiện theo quy trình và tiêu chuẩn đánh giá quy định tại
Chương III - Quy trình và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển.
23.2. Việc
xếp hạng nhà đầu tư thực hiện theo quy định tại BDL.
|
24. Điều kiện được lựa chọn vào danh sách
ngắn
|
Nhà đầu tư
được xem xét, lựa chọn vào danh sách ngắn khi đáp ứng đầy đủ các Điều kiện
sau:
24.1. Có
HSDST hợp lệ;
24.2. Có tổng
điểm đánh giá về năng lực, kinh nghiệm không thấp hơn mức điểm yêu cầu tối thiểu,
điểm đánh giá của từng nội dung yêu cầu cơ bản không thấp hơn mức điểm tối thiểu
theo quy định tại Mục 2 Chương III - Quy trình và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự
sơ tuyển;
24.3. Thuộc
danh sách xếp hạng nhà đầu tư theo quy định tại Mục 23.2 CDNĐT.
|
25. Công khai kết quả sơ tuyển
|
Sau khi có
quyết định phê duyệt kết quả sơ tuyển, Bên mời thầu đăng tải thông tin về kết
quả sơ tuyển (danh sách ngắn) lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc Báo đấu
thầu, đồng thời gửi văn bản thông báo kết quả sơ tuyển tới các nhà đầu tư nộp
HSDST.
|
26. Giải quyết kiến nghị trong đấu thầu
|
Khi thấy
quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng, nhà đầu tư có quyền gửi đơn
kiến nghị về các vấn đề trong quá trình sơ tuyển, kết quả sơ tuyển đến Bên mời
thầu, Người có thẩm quyền, Hội đồng tư vấn theo địa chỉ quy định tại BDL. Việc giải quyết kiến nghị trong
đấu thầu được thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương XII Luật
Đấu thầu và Điều 88, 89 và 90 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP.
|
27. Xử lý vi phạm trong đấu thầu
|
27.1. Tổ
chức, cá nhân vi phạm pháp Luật về đấu thầu và quy định khác của pháp Luật có
liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ Luật, xử phạt
vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi
vi phạm pháp Luật về đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền
và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo
quy định của pháp Luật.
27.2. Ngoài
việc bị xử lý theo quy định tại Khoản 1 Mục này, tùy theo tính chất, mức độ
vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp Luật về đấu thầu còn bị cấm tham gia
hoạt động đấu thầu và đưa vào danh sách các nhà đầu tư vi phạm trên Hệ thống
mạng đấu thầu quốc gia.
27.3. Trường
hợp vi phạm dẫn tới bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu, nhà đầu tư vi phạm có
thể bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với các dự án thuộc thẩm quyền quản
lý của Người có thẩm quyền hoặc trong một Bộ, ngành, địa phương hoặc trên phạm
vi toàn quốc theo quy định tại Khoản 3 Điều 90 Luật Đấu thầu.
27.4. Công
khai xử lý vi phạm:
a) Quyết định
xử lý vi phạm được gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử lý và các cơ quan, tổ chức
liên quan, đồng thời gửi đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp;
b) Quyết định
xử lý vi phạm được đăng tải trên Báo đấu thầu, Hệ thống mạng đấu thầu quốc
gia.
|
28. Giám sát, theo dõi quá trình sơ tuyển
|
Người có
thẩm quyền cử cá nhân hoặc đơn vị nêu tại BDL giám sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà đầu tư đối với dự
án. Trường hợp nhà đầu tư phát hiện hành vi, nội dung không phù hợp quy định
của pháp Luật đấu thầu, nhà đầu tư có trách nhiệm thông báo với cá nhân hoặc đơn
vị được phân công giám sát, theo dõi.
|
CHƯƠNG II. BẢNG DỮ
LIỆU ĐẤU THẦU
CDNĐT 1.1
|
Tên và địa
chỉ của Bên mời thầu:
- Tên Bên
mời thầu: _____ [ghi tên Bên mời thầu]
- Đại diện:
____ [ghi tên đầy đủ của người đại diện]
- Số tầng/số
phòng: ___ [ghi số tầng, số phòng (nến
có)]
- Tên đường,
phố ___ [ghi tên đường phố, số nhà]
- Thành phố:
___ [ghi tên thành phố hoặc thị trấn]
- Mã bưu
điện: ___ [ghi mã bưu điện (nếu có)]
- Số điện
thoại: ___ [ghi số điện thoại, bao gồm mã nước và mã thành phố]
- Số fax: ___
[ghi số fax, bao gồm mã nước và mã thành
phố]
- Địa chỉ
e-mail: ___ [ghi địa chỉ email (nếu có)]
|
CDNĐT 1.2
|
- Sơ bộ tổng
chi phí thực hiện dự án (không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng)
(m1): ___ [ghi sơ bộ tổng chi
phí thực hiện dự án (không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng)
do Bên mời thầu xác định theo quy định liên quan của pháp Luật về xây dựng đối
với từng dự án cụ thể bảo đảm phát huy khả năng, hiệu quả sử dụng tối đa khu
đất, quỹ đất, diện tích đất, hệ số sử dụng đất và quy hoạch không gian sử dụng
đất căn cứ vào quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2.000 hoặc quy hoạch chi
tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 (nếu có) được phê duyệt].
- Chi phí
bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ trợ, tái định cư, nếu có)
(m2): ___ [ghi chi phí bồi
thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ trợ, tái định cư, nếu có), do
Bên mời thầu xây dựng căn cứ phương án sơ bộ theo quy định tại Điều
11 Nghị định 30/2015/NĐ-CP và hướng dẫn tại Phụ lục ban hành kèm theo Mẫu
HSMST].
- Giá sàn:
___________ [ghi tổng giá trị m1
+ m2]
|
CDNĐT 1.3
|
Yêu cầu về
vốn chủ sở hữu và vốn vay mà nhà đầu tư phải thu xếp và huy động:
- Vốn chủ
sở hữu tối thiểu mà nhà đầu tư phải thu xếp: ___ [ghi vốn chủ sở hữu tối thiểu yêu cầu nhà đầu tư phải thu xếp bằng số
và bằng chữ. Vốn chủ sở hữu tối thiểu không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối
với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 héc ta; không thấp hơn 15%, tổng mức
đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 héc ta trở lên. Trong đó, tổng
mức đầu tư (tương đương với giá sàn) được xác định bằng tổng giá trị m1
và m2 theo quy định tại Mục 1.2].
- Vốn vay
tối đa mà nhà đầu tư phải huy động: ___
[ghi vốn vay tối đa mà nhà đầu
tư phải huy động bằng số và bằng chữ].
|
CDNĐT 1.4
|
Thông tin
cơ bản của dự án bao gồm: [ghi tóm tắt
thông tin cơ bản dự án theo nội dung dưới đây]
a) Tên dự
án: ___________________________________________;
b) Tên cơ
quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với nhà đầu tư:
______________________________________________________;
c) Mục
tiêu dự án: _____________________________________;
d) Thời gian thực hiện hợp đồng: ___________________________
Thông tin
chi tiết về dự án được nêu tại Phần 2 - Mô tả dự án.
|
CDNĐT 3.4
|
- Nhà đầu
tư tham dự thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 30% với: ___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ Cơ quan nhà nước
có thẩm quyền và Bên mời thầu]
- Nhà đầu
tư tham dự thầu không có cổ phần hoặc vốn góp với các nhà thầu tư vấn; không
cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của một tổ chức, cá nhân khác với từng
bên. Cụ thể như sau:
+ Tư vấn lập
HSMST (nếu có): ___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn]
+ Tư vấn
thẩm định HSMST (nếu có): ___ [ghi đầy
đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn]
+ Tư vấn
đánh giá HSDST (nếu có): ___ [ghi đầy đủ
tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn]
+ Tư vấn
thẩm định kết quả sơ tuyển (nếu có): ___ [ghi
đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn]
- Nhà đầu
tư tham dự thầu không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý với:
___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ Cơ quan
nhà nước có thẩm quyền và Bên mời thầu]
|
CDNĐT 3.7
|
Nhà đầu tư
không vi phạm quy định của pháp Luật về đất đai đối với trường hợp đang sử dụng
đất do Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án theo các căn cứ sau
đây: ___ [ghi các căn cứ phù hợp với
quy định pháp Luật hiện hành. Ví dụ:
- Kết quả xử lý vi phạm pháp Luật về đất
đai đối với các dự án tại địa phương được đăng tải trên cổng thông tin của
UBND cấp tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Nội dung công bố về tình trạng vi phạm pháp
Luật đất đai về kết quả xử lý vi phạm pháp Luật đất đai trên cổng thông tin
điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường đối với các dự án nhà đầu tư đã hoặc
đang thực hiện].
|
CDNĐT 5.2
|
Hội nghị
tiền đấu thầu ___ [ghi “sẽ” hoặc “sẽ
không”] được tổ chức. [Trường hợp Hội
nghị được tổ chức: ghi ngày, giờ, địa điểm sẽ diễn ra hội nghị].
|
CDNĐT 6.1
|
Bên mời thầu
___ [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không”] tổ
chức khảo sát hiện trường.
[Trường hợp Bên mời thầu hướng dẫn nhà đầu
tư đi khảo sát hiện trường thì ghi rõ thời gian, địa điểm].
|
CDNĐT 7.3
|
Tài liệu sửa
đổi HSMST sẽ được Bên mời thầu gửi đến tất cả các nhà đầu tư đã nhận HSMST từ
Bên mời thầu trước ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu ngày ___ ngày [ghi số ngày cụ thể, nhưng phải bảo đảm đủ
thời gian để nhà đầu tư hoàn chỉnh HSDST và tối thiểu là 10 ngày].
Trường hợp
thời gian gửi văn bản sửa đổi HSMST không đáp ứng theo quy định thì Bên mời
thầu thực hiện gia hạn thời điểm đóng thầu tương ứng.
|
CDNĐT 9
|
[Căn cứ hình thức sơ tuyển, ghi rõ ngôn ngữ
của HSDST:
- Đối với sơ tuyển quốc tế:
HSDST cũng như tất cả các thư từ và tài liệu
liên quan đến HSDST trao đổi giữa nhà đầu tư với Bên mời thầu được viết bằng:
_____
[Trường hợp HSMST được viết bằng tiếng Anh thì ghi “tiếng Anh”; HSMST được viết
bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì ghi “Nhà đầu tư có thể lựa chọn tiếng Anh
hoặc tiếng Việt để lập HSDST căn cứ vào nội dung của bản HSMST bằng tiếng Anh”.
Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDST
có thể được viết bằng ngôn ngữ khác đồng thời kèm theo bản dịch sang _____ [Trường hợp HSMST được viết bằng tiếng
Anh thì ghi “tiếng Anh”; HSMST được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì
ghi “ngôn ngữ mà nhà đầu tư lựa chọn để lập HSDST”]. Trường hợp thiếu bản dịch,
nếu cần thiết, Bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung.
- Đối với sơ tuyển trong nước:
HSDST cũng như tất cả các thư từ và tài liệu
liên quan đến HSDST trao đổi giữa nhà đầu tư với Bên mời thầu được viết bằng
tiếng Việt.
Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDST
có thể được viết bằng ngôn ngữ khác đồng thời kèm theo bản dịch sang tiếng Việt.
Trường hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, Bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu
tư gửi bổ sung].
|
CDNĐT 10.6
|
Nhà đầu tư
phải nộp cùng với HSDST các tài liệu sau đây: ___ [ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của HSDST ngoài các nội dung
quy định tại Mục 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 và 10.5 CDNĐT trên cơ sở phù hợp với
quy mô, tính chất của dự án và không làm hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư.
Nếu không có yêu cầu thì phải ghi rõ là “không áp dụng”].
|
CDNĐT 12.1
|
Tài liệu
chứng minh tư cách hợp lệ của nhà đầu tư:
a)
Đối với nhà đầu tư độc lập, phải cung cấp các tài liệu chứng minh tư cách hợp
lệ của mình như sau:
- Bản chụp
một trong các tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết
định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương đương do cơ quan có thẩm quyền
của quốc gia mà nhà đầu tư đang hoạt động cấp;
- Báo cáo
tài chính trong ____ năm [ghi số năm
theo yêu cầu] đã được kiểm toán hoặc được cơ quan thuế xác nhận, các tài
liệu khác chứng minh nhà đầu tư hạch toán tài chính độc lập.
b) Đối với
nhà đầu tư liên danh, phải cung cấp các tài liệu sau đây:
- Các tài
liệu nêu tại Điểm a Mục này đối với từng thành viên trong liên danh;
- Văn bản
thỏa thuận liên danh giữa các thành viên theo Mẫu PL 03 tại Chương IV - Biểu
mẫu dự sơ tuyển.
|
CDNĐT 12.2 (b)
|
Nhà đầu tư
phải nộp cùng với HSDST các tài liệu sau đây: ___ [ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của HSDST ngoài các nội dung
quy định tại Mục 12.2 (a) CDNĐT trên cơ sở phù hợp với quy mô, tính chất của
dự án và không làm hạn chế sự tham dự thầu của nhà đầu tư. Nếu không có yêu cầu
thì phải ghi rõ là “không áp dụng”]
|
CDNĐT 13.1
|
Thời hạn
hiệu lực của HSDST là: _____ ngày [ghi
cụ thể số ngày, tối đa là 180 ngày] kể từ ngày có thời điểm đóng thầu.
|
CDNĐT 14.1
|
Số lượng bản
chụp HSDST là: _____ [ghi số lượng bản
chụp cần thiết].
|
CDNĐT 16.1
|
- Thời điểm
đóng thầu là: ____ giờ ____ phút, ngày ___ tháng ___ năm ___ [ghi thời điểm đóng thầu bảo đảm quy định
thời gian từ ngày đầu tiên phát hành HSMST đến ngày có thời điểm đóng thầu tối
thiểu là 30 ngày và không ghi thời điểm đóng thầu vào đầu giờ làm việc của một
ngày để không làm hạn chế nhà đầu tư nộp HSDST].
- HSMST có
mức giá bán là: ____ [ghi mức giá bán bộ
HSMST, đảm bảo không quá 5.000.000 (năm triệu) đồng đối với sơ tuyển trong nước;
không quá 10.000.000 (mười triệu) đồng đối với sơ tuyển quốc tế].
|
CDNĐT 19.1
|
Thời điểm
mở thầu là: ____ giờ ___ phút, ngày __ tháng __ năm___ tại địa điểm mở thầu
theo địa chỉ như sau:
- Số nhà/số
tầng/số phòng:
- Tên đường,
phố:
- Thành phố:
[ghi ngày, giờ và địa điểm tiến hành việc mở
thầu, trong đó cần lưu ý quy định thời điểm mở thầu trong vòng 01 giờ kể từ
thời điểm đóng thầu]
|
CDNĐT 21.3
|
Thời gian
làm rõ HSDST của nhà đầu tư trong vòng: ___ ngày kể từ ngày Bên mời thầu có
văn bản yêu cầu làm rõ.
[Bên mời thầu quy định số ngày phù hợp, đảm
bảo nhà đầu tư có đủ thời gian làm rõ HSDST].
|
CDNĐT 23.2
|
HSDST của
nhà đầu tư có số điểm được đánh giá không thấp hơn mức điểm yêu cầu tối thiểu
được đưa vào danh sách ngắn; HSDST của nhà đầu tư có số điểm cao nhất được xếp
thứ nhất. Trường hợp có nhiều hơn 03 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu thì lựa chọn _____
[căn cứ quy mô, tính chất, lĩnh vực của
dự án, Bên mời thầu quy định số lượng nhà đầu tư trong danh sách ngắn đảm bảo
tối thiểu là 03 nhà đầu tư và tối đa là 05 nhà đầu tư] nhà đầu tư xếp hạng
cao nhất vào danh sách ngắn.
|
CDNĐT 26
|
Địa chỉ nhận
đơn kiến nghị:
a) Địa chỉ
của Bên mời thầu: _____ [ghi địa chỉ nhận
đơn, số fax, điện thoại liên hệ của Bên mời thầu].
b) Địa chỉ
của Người có thẩm quyền: _________________ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ của người đứng đầu
cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ ký kết hợp đồng dự án].
c) Bộ phận
thường trực giúp việc của Hội đồng tư vấn: ____________ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ].
|
CDNĐT 28
|
Thông tin
của cá nhân, đơn vị được giao nhiệm vụ giám sát, theo dõi: ____ [ghi đầy đủ tên, địa chỉ số điện thoại, số
fax của cá nhân, đơn vị được Người có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực hiện giám
sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà đầu tư của dự án (nếu có). Trường hợp
không thực hiện giám sát, theo dõi thì ghi “không áp dụng”].
|
CHƯƠNG III. QUY
TRÌNH VÀ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSDST
Mục 1. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ HSDST
1.1. Kiểm
tra HSDST
a) Kiểm tra
số lượng bản gốc, bản chụp HSDST;
b) Kiểm tra
các thành phần của bản gốc HSDST, bao gồm: Đơn dự sơ tuyển; tài liệu chứng minh
tư cách hợp lệ của người ký đơn dự sơ tuyển; giấy ủy quyền ký đơn dự sơ tuyển
(nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ,
năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư và các nội dung khác thuộc HSDST theo quy
định tại Mục 10 CDNĐT;
c) Kiểm tra
sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá trình đánh giá
HSDST.
1.2. Đánh
giá tính hợp lệ HSDST
HSDST của
nhà đầu tư được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung sau đây:
a) Có bản gốc HSDST;
b) Có đơn dự
sơ tuyển được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có). Đối với
nhà đầu tư liên danh, đơn dự sơ tuyển phải do đại diện hợp pháp của từng thành
viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc thành viên thay mặt liên danh ký
đơn dự sơ tuyển theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh;
c) Không có
tên trong hai hoặc nhiều HSDST với tư cách là nhà đầu tư độc lập hoặc thành
viên trong liên danh;
d) Thời hạn
hiệu lực của HSDST đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 13 CDNĐT;
đ) Trường hợp
liên danh, có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của từng thành viên
liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có). Thỏa thuận liên danh phải quy định rõ
trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm
riêng của từng thành viên trong liên danh theo Mẫu PL 03 Chương IV - Biểu mẫu dự
sơ tuyển;
e) Nhà đầu
tư có tư cách hợp lệ theo quy định tại Mục 3 CDNĐT.
Nhà đầu tư
có HSDST được kết luận là “Hợp lệ” khi tất cả các nội dung được đánh giá là
“Đáp ứng”. HSDST của nhà đầu tư được kết luận là “Không hợp lệ” khi có bất kỳ nội
dung nào được đánh giá là “Không đáp ứng” và khi đó HSDST của nhà đầu tư bị loại.
Nhà đầu tư có HSDST hợp lệ được xem xét, đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.
Mục 2. Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm
2.1. Phương
pháp đánh giá
Việc đánh
giá về năng lực, kinh nghiệm sử dụng phương pháp chấm điểm theo thang điểm ____
[quy định là 100 hoặc 1.000] trong đó
mức yêu cầu tối thiểu để đáp ứng yêu cầu là ____ % tổng số điểm [quy định giá trị % nhưng không được thấp
hơn 60%] và điểm đánh giá của từng nội dung yêu cầu cơ bản tối thiểu là _____
% điểm tối đa của nội dung đó [quy định
giá trị % nhưng không thấp hơn 50%].
Trường hợp
liên danh, năng lực về tài chính của nhà đầu tư liên danh là tổng năng lực của
các thành viên trong liên danh, đồng thời từng thành viên liên danh phải đáp ứng
năng lực tương ứng với phần vốn góp chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh; nếu bất
kỳ thành viên nào trong liên danh được đánh giá là không đáp ứng thì nhà đầu tư
liên danh được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu về năng lực tài chính. Kinh nghiệm
của nhà đầu tư liên danh thể hiện qua số dự án và bằng tổng số dự án của các
thành viên trong liên danh đã thực hiện.
2.2. Tiêu
chuẩn đánh giá
Việc đánh
giá về năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư được thực hiện theo Bảng 1 dưới
đây:
BẢNG 1: TIÊU CHUẨN
ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM
TT
|
Tiêu chí đánh giá
về năng lực, kinh nghiệm
|
Điểm tối đa
|
Thang điểm chi tiết(1)
|
Điểm yêu cầu tối thiểu
|
Yêu cầu để đạt mức
điểm yêu cầu tối thiểu
|
I. Năng lực
tài chính (mức điểm tối đa chiếm tỷ trọng 50-60% tổng số điểm) (2)
|
1
|
Giá trị
tài sản ròng bình quân trong ____ năm [ghi
số năm](3)
|
|
|
|
Giá trị
tài sản ròng bình quân trong ____ năm [ghi
số năm]: ____ ghi giá trị tài sản
ròng tối thiểu không thấp hơn yêu cầu về vốn chủ sở hữu tối thiểu quy định tại
Mục 1.3 BDL].
|
2
|
Vốn chủ sở
hữu(4)
|
|
|
|
Vốn chủ sở
hữu tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp: ___ [ghi giá trị vốn chủ sở hữu tối thiểu của nhà đầu tư theo quy định tại
Mục 1.3 BDL].
|
3
|
Khả năng thu
xếp vốn vay(5)
|
|
|
|
Vốn vay tối
đa mà nhà đầu tư phải huy động: ___ [ghi
vốn vay tối đa mà nhà đầu tư phải huy động theo quy định tại Mục 1.3 BDL].
|
II
|
Kinh nghiệm
của nhà đầu tư (mức điểm tối đa chiếm tỷ trọng 30-40% tổng số điểm)(6)
|
|
|
|
Số lượng tối
thiểu các dự án mà nhà đầu tư hoặc thành viên tham gia liên danh hoặc đối tác
cùng thực hiện đã tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu hoặc
nhà thầu: ____ dự án [ghi số lượng theo
yêu cầu]. Cách xác định dự án như sau(7):
- Loại 1:
Dự án trong lĩnh vực ____ [ghi lĩnh vực
tương tự với lĩnh vực của dự án đang xét, bao gồm xây dựng công trình thuộc
đô thị, khu đô thị mới, nhà ở thương mại, công trình thương mại và dịch vụ tổ
hợp đa năng] mà nhà đầu tư đã tham gia với vai trò nhà đầu tư góp vốn chủ
sở hữu và đáp ứng đầy đủ các Điều kiện sau:
+ Dự án có
tổng mức đầu tư tối thiểu bằng _____ [ghi
giá trị tương đương, thông thường trong khoảng 50%-70% tổng mức đầu tư của dự
án đang xét]
+ Dự án mà
nhà đầu tư có phần giá trị vốn chủ sở hữu tối thiểu bằng yêu cầu về vốn chủ sở
hữu của dự án đang xét.
+ Dự án đã
hoàn thành giai đoạn xây dựng trong ____ năm gần đây [ghi số năm theo yêu cầu].
- Loại 2:
Dự án trong lĩnh vực _____ [ghi lĩnh vực
tương tự với lĩnh vực của dự án đang xét, bao gồm xây dựng công trình thuộc
đô thị, khu đô thị mới, nhà ở thương mại, công trình thương mại và dịch vụ tổ
hợp đa năng] mà nhà đầu tư đã tham gia với vai trò là nhà thầu chính và
đáp ứng đầy đủ các Điều kiện sau:
+ Giá trị
gói thầu/hợp đồng tối thiểu bằng ____ [ghi
giá trị tương đương, thông thường trong khoảng 30%-70% giá trị công việc
tương ứng của dự án đang xét].
+ Gói thầu/Hợp
đồng đã kết thúc trong _____ năm gần đây [ghi
số năm theo yêu cầu].
- Loại 3:
Dự án trong lĩnh vực _____ [ghi lĩnh vực
tương tự với lĩnh vực của dự án đang xét, bao gồm xây dựng công trình thuộc
đô thị, khu đô thị mới, nhà ở thương mại, công trình thương mại và dịch vụ tổ
hợp đa năng] mà đối tác cùng thực hiện đã tham gia với vai trò là nhà thầu
chính và đáp ứng đầy đủ các Điều kiện sau:
+ Giá trị
gói thầu/hợp đồng tối thiểu bằng _____ [ghi
giá trị tương đương, thông thường trong khoảng 30%-70% giá trị công việc
tương ứng của dự án đang xét].
+ Gói thầu/Hợp
đồng đã kết thúc trong ____ năm gần đây [ghi
số năm theo yêu cầu].
|
III.
Phương pháp triển khai thực hiện dự án sơ bộ, năng lực triển khai dự án và
cam kết thực hiện dự án (mức điểm tối đa chiếm tỷ trọng 10% tổng số điểm(8)
|
1
|
Cách tiếp
cận và phương pháp luận
|
|
|
|
|
2
|
Đề xuất sơ
bộ cách thức triển khai dự án (bao gồm sáng kiến cải tiến).
|
|
|
|
|
3
|
Các tiêu
chí khác(9)
|
|
|
|
|
Ghi chú:
(1) Bên mời
thầu quy định chi tiết hơn thang điểm đánh giá đối với từng tiêu chí.
[Ví
dụ: Đối với tiêu chí “Kinh nghiệm của nhà đầu tư”, Bên mời thầu có thể quy định
thang điểm chi tiết như sau:
-
Nhà đầu tư đã thực hiện 1-2 dự án: 50% điểm tối đa;
-
Nhà đầu tư đã thực hiện 3-4 dự án: 70% điểm tối đa;
-
Nhà đầu tư đã thực hiện từ 5 dự án trở lên: 100% điểm tối đa.]
(2) Căn cứ
quy mô, tính chất, lĩnh vực của dự án, Bên mời thầu có thể Điều chỉnh hoặc bổ
sung các chỉ tiêu tài chính khác như: vốn lưu động bình quân hàng năm, doanh
thu bình quân hàng năm, không lỗ lũy kế... hoặc sử dụng tiêu chí giá trị tài sản
ròng của năm tài chính gần nhất trong trường hợp dự án khuyến khích sự tham gia
của nhà đầu tư mới được thành lập.
(3) Giá trị
tài sản ròng là phần chênh lệch giữa tổng tài sản và tổng nợ. Giá trị tài sản
ròng hàng năm đánh giá khả năng sinh lợi của doanh nghiệp trong năm đó cũng như
khả năng chịu lỗ của doanh nghiệp.
Nhà đầu tư
phải cung cấp thông tin về năng lực tài chính của nhà đầu tư theo Mẫu NL 01 tại
Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển.
Căn cứ quy
mô, tính chất, lĩnh vực của dự án, Bên mời thầu có thể bổ sung tiêu chí kiện tụng
đang giải quyết của nhà đầu tư và yêu cầu nhà đầu tư cung cấp thông tin về các
vụ kiện đang giải quyết tại thời điểm nộp HSDST. Trường hợp vụ kiện đang giải
quyết được coi là có kết quả theo hướng bất lợi cho nhà đầu tư thì nhà đầu tư
phải liệt kê chi phí liên quan đến các kiện tụng. Trong trường hợp này, giá trị
tài sản ròng của nhà đầu tư được xác định bằng giá trị tài sản ròng trong báo
cáo tài chính năm gần nhất trừ đi chi phí liên quan đến kiện tụng. Trường hợp tại
thời điểm nộp HSDST, nhà đầu tư chưa có đầy đủ thông tin về kết quả của vụ kiện
đang giải quyết thì nhà đầu tư vẫn kê khai thông tin về những vụ kiện tụng này;
đồng thời đến thời điểm nộp HSDT, nhà đầu tư phải cung cấp thông tin về kết quả
của vụ kiện để làm cơ sở cập nhật lại năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư.
(4) Nhà đầu
tư phải cung cấp cam kết về việc huy động vốn chủ sở hữu theo Mẫu NL 02 tại
Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển. Trong cam kết về huy động vốn chủ sở hữu, nhà
đầu tư phải cung cấp thông tin về việc huy động vốn chủ sở hữu của các dự án
đang thực hiện dở dang.
Vốn chủ sở hữu
của nhà đầu tư được xác định căn cứ vào báo cáo tài chính của năm gần nhất của
nhà đầu tư đã được đơn vị kiểm toán độc lập kiểm toán và báo cáo tình hình sử dụng
vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư tại thời điểm tham gia dự án. Trường hợp HSMST chỉ
yêu cầu năng lực tài chính trong năm gần nhất và nhà đầu tư là tổ chức mới
thành lập trong năm thì vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định căn cứ vào
báo cáo tài chính đã được đơn vị kiểm toán độc lập kiểm toán từ thời điểm thành
lập đến thời điểm tham gia dự án; đồng thời đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc
công ty mẹ phải có văn bản cam kết về đảm bảo đủ vốn chủ sở hữu theo phương án
tài chính của dự án.
Trường hợp tại
cùng một thời điểm, nhà đầu tư tham gia nhiều dự án thì phải đảm bảo tổng số vốn
chủ sở hữu đáp ứng đủ cho toàn bộ số vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết thực hiện
cho tất cả các dự án theo quy định.
(5) Nhà đầu
tư phải cung cấp cam kết huy động vốn vay theo Mẫu NL 02 tại Chương IV - Biểu mẫu
dự sơ tuyển. Nhà đầu tư nộp kèm theo văn bản cam kết cung cấp tài chính của
ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng đối với phần nghĩa vụ tài chính còn lại (ngoài
vốn chủ sở hữu) thuộc trách nhiệm thu xếp của nhà đầu tư.
(6) Căn cứ
quy mô, tính chất, lĩnh vực của dự án, Bên mời thầu có thể quy định điểm thưởng
tại Mục này trên cơ sở tiêu chí chất lượng của công việc đã thực hiện. Trong trường
hợp này, Bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư cung cấp xác nhận về việc hoàn thành dự
án theo Mẫu NL 03 tại Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển.
(7) Kinh nghiệm
của nhà đầu tư được thể hiện thông qua số dự án/hợp đồng trong lĩnh vực tương tự
mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu hoặc nhà thầu
chính và các dự án mà đối tác của nhà đầu tư đã thực hiện. Nhà đầu tư cung cấp
kinh nghiệm của mình theo Mẫu NL 03 tại Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển. Nhà đầu
tư chỉ được trích dẫn kinh nghiệm thực hiện một dự án tương tự một lần duy nhất
(tham gia với tư cách độc lập hoặc thành viên của liên danh) có thể nắm giữ nhiều
vai trò trong dự án được nói đến.
[Bên
mời thầu quy định 01 dự án thuộc loại 2, 3 bằng tối đa 0,5-0,7dự án thuộc loại
1 và cách thức làm tròn số trong trường hợp số lượng dự án được quy đổi là số lẻ.]
(8) Nhà đầu
tư đề xuất phương pháp triển khai thực hiện dự án sơ bộ, năng lực triển khai dự
án và cam kết thực hiện dự án theo Mẫu NL 04 tại Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển.
(9) Căn cứ
quy mô, tính chất, lĩnh vực của dự án, Bên mời thầu đưa ra các tiêu chí khác
phù hợp, nhưng không vượt quá 30% tổng số điểm của Mục III.
CHƯƠNG IV. BIỂU MẪU
DỰ SƠ TUYỂN
A. Pháp lý
1. Mẫu PL
01: Đơn dự sơ tuyển
2. Mẫu PL
02: Giấy ủy quyền
3. Mẫu PL
03: Thỏa thuận liên danh
4. Mẫu PL
04: Thông tin về nhà đầu tư
5. Mẫu PL
05: Các đối tác cùng thực hiện dự án
B. Năng lực và Kinh nghiệm
1. Mẫu NL
01: Năng lực tài chính của nhà đầu tư
2. Mẫu NL
02: Cam kết nguồn cung cấp tài chính, tín dụng cho nhà đầu tư
3. Mẫu NL
03: Kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự
4. Mẫu NL
04: Phương pháp triển khai thực hiện dự án sơ bộ
MẪU PL 01. ĐƠN DỰ SƠ TUYỂN (1)
(Địa
điểm), ngày ____ tháng ____ năm ____
Kính gửi:
__________ [ghi tên Bên mời thầu]
(sau đây gọi là Bên mời thầu)
Sau khi nghiên
cứu hồ sơ mời sơ tuyển, (bao gồm văn bản sửa đổi hồ sơ mời sơ tuyển, nếu có),
chúng tôi, _____ [ghi tên nhà đầu tư],
bày tỏ sự quan tâm tới dự án ____ [ghi
tên dự án].
Nếu được lựa
chọn vào danh sách ngắn, chúng tôi sẽ tham gia đấu thầu dự án ____ [ghi tên dự án].
Chúng tôi
cam kết các thông tin kê khai trong hồ sơ dự sơ tuyển này là chính xác, trung
thực.
Hồ sơ dự sơ
tuyển này có hiệu lực trong thời gian ____ ngày(2) [ghi số ngày], kể từ ngày ___ tháng ___ năm
____(3) [ghi ngày có thời điểm
đóng thầu].
Đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư(4)
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Nhà đầu
tư lưu ý ghi đầy đủ và chính xác các thông tin về tên của Bên mời thầu, nhà đầu
tư, thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự sơ tuyển, được đại diện hợp pháp của nhà
đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có).
(2) Thời
gian có hiệu lực của HSDST được tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày
cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong HSMST. Từ thời điểm đóng thầu đến hết
24 giờ của ngày đóng thầu được tính là 01 ngày.
(3) Ghi ngày
đóng thầu theo quy định tại Mục 16.1 BDL.
(4) Trường hợp
đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư ủy quyền cho cấp dưới ký đơn dự sơ tuyển
thì phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền theo Mẫu PL 02 của Chương này; trường hợp tại
Điều lệ công ty hoặc tại các tài liệu khác liên quan có phân công trách nhiệm
cho cấp dưới ký đơn dự sơ tuyển thì phải gửi kèm theo bản chụp của các văn bản
này (không cần lập Giấy ủy quyền theo Mẫu PL 02 của Chương này).
MẪU PL 02 GIẤY
ỦY QUYỀN (1)
Hôm nay,
ngày ___ tháng ____ năm _____, tại ______
Tôi là ____ [ghi tên, số CMND hoặc số hộ chiếu, chức
danh của người đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư], là người đại diện
theo pháp Luật của ____ [ghi tên nhà đầu
tư] có địa chỉ tại _____ [ghi địa chỉ
của nhà đầu tư], bằng văn bản này ủy quyền cho: _____ [ghi tên, số CMND hoặc số hộ chiếu, chức danh của người được ủy quyền]
thực hiện các công việc sau đây trong quá trình tham gia đấu thầu dự án _____ [ghi tên dự án] do _____ [ghi tên Bên mời thầu] tổ chức:
[-
Ký đơn dự sơ tuyển;
-
Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với Bên mời thầu trong quá trình tham gia
sơ tuyển, kể cả văn bản đề nghị làm rõ HSMST và văn bản giải trình, làm rõ
HSDST;
-
Ký đơn dự thầu;
-
Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với Bên mời thầu trong quá trình tham gia
dự thầu, kể cả văn bản đề nghị làm rõ HSMT và văn bản giải trình, làm rõ HSDT;
-
Các công việc khác [ghi rõ nội dung các công việc (nếu có)].(2)
Người được ủy
quyền nêu trên chỉ thực hiện các công việc trong phạm vi ủy quyền với tư cách
là đại diện hợp pháp của ____ [ghi tên
nhà đầu tư]. _______ [ghi tên người đại
diện theo pháp Luật của nhà đầu tư] chịu trách nhiệm hoàn toàn về những
công việc do ____ [ghi tên người được ủy
quyền] thực hiện trong phạm vi ủy quyền.
Giấy ủy quyền
có hiệu lực kể từ ngày _____ đến ngày _____ (3). Giấy ủy quyền này
được lập thành ____ bản có giá trị pháp lý như nhau. Người ủy quyền giữ _____ bản.
Người được ủy quyền giữ _____ bản. Đính kèm theo bản gốc của Hồ sơ dự sơ tuyển
một (01) bản gốc.
Người được ủy quyền
[Ghi tên, chức danh, ký tên và
đóng dấu (nếu có)]
|
Người ủy quyền
[Ghi tên người đại diện theo pháp Luật
của nhà đầu tư, chức danh, ký tên và
đóng dấu (nếu có)]
|
Ghi chú:
(1) Trường hợp
ủy quyền thì bản gốc giấy ủy quyền phải được gửi cho Bên mời thầu cùng với đơn
dự sơ tuyển theo quy định tại Mục 10.3 Chương I của HSMST này. Việc ủy quyền của
người đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư cho cấp phó, cấp dưới, giám đốc
chi nhánh, người đứng đầu văn phòng đại diện của nhà đầu tư để thay mặt cho người
đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư thực hiện một hoặc nhiều nội dung công
việc nêu trên đây. Việc sử dụng con dấu trong trường hợp được ủy quyền có thể
là dấu của nhà đầu tư, hoặc dấu của đơn vị mà cá nhân liên quan được ủy quyền.
Người được ủy quyền không được tiếp tục ủy quyền cho người khác.
(2) Phạm vi ủy
quyền bao gồm một hoặc nhiều công việc nêu trên.
(3) Ghi ngày
có hiệu lực và ngày hết hiệu lực của giấy ủy quyền phù hợp với quá trình tham dự
thầu.
MẪU PL 03. THỎA THUẬN LIÊN
DANH
(Địa
điểm), ngày ____ tháng ___ năm ____
Chúng tôi, đại
diện cho các bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:
Tên thành viên liên danh:
_____ [Ghi tên từng thành viên liên danh]
- Quốc gia
nơi đăng ký hoạt động:
- Mã số thuế:
- Địa chỉ:
- Điện thoại:
- Fax:
- Email:
- Người đại
diện theo pháp Luật:
- Chức vụ:
Giấy ủy quyền
số ___ ngày ___ tháng ___ năm ____ (trường
hợp được ủy quyền).
Các bên (sau
đây gọi là thành viên) thống nhất ký kết thỏa thuận liên danh với các nội dung
sau:
Điều 1. Nguyên tắc chung
1. Các thành
viên tự nguyện hình thành liên danh để tham gia đấu thầu dự án _____ [ghi tên dự án].
2. Các thành
viên thống nhất tên gọi của liên danh cho mọi giao dịch liên quan đến dự án là:
______ [ghi tên của liên danh theo thỏa
thuận].
Địa chỉ giao
dịch của Liên danh:
Điện thoại:
Fax:
Email:
Người đại diện
của Liên danh:
3. Các thành
viên cam kết không thành viên nào được tự ý tham gia độc lập hoặc liên danh với
nhà đầu tư khác để tham gia đấu thầu dự án này.
Điều 2. Phân công trách nhiệm
Các thành
viên thống nhất phân công trách nhiệm để thực hiện các công việc trong quá
trình sơ tuyển và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư cho dự án như sau:
1. Các bên
nhất trí thỏa thuận cho ____ [ghi tên một
thành viên] đại diện cho liên danh để thực hiện các công việc sau (có thể Điều
chỉnh, bổ sung theo thỏa thuận của các bên):
[-
Ký đơn dự sơ tuyển;
-
Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với Bên mời thầu trong quá trình tham gia
sơ tuyển, kể cả văn bản đề nghị làm rõ HSMST và văn bản giải trình, làm rõ
HSDST;
-
Ký đơn dự thầu;
-
Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với Bên mời thầu trong quá trình tham dự
thầu, kể cả văn bản đề nghị làm rõ HSMT và văn bản giải trình, làm rõ HSDT;
-
Các công việc khác, trừ việc ký kết hợp đồng [ghi rõ nội dung các công việc (nếu
có)].
2. Vai trò,
trách nhiệm của các thành viên trong liên danh(1) [ghi cụ thể vai trò, trách nhiệm của từng
thành viên trong liên danh và ghi tỷ lệ phần trăm vốn góp chủ sở hữu trong liên
danh]:
TT
|
Tên thành viên
|
Vai trò tham gia
|
Vốn chủ sở hữu
|
Giá trị
|
Tỉ lệ %
|
1
|
Thành viên
1
|
[Tài chính]
|
|
|
2
|
Thành viên
2
|
[Kỹ thuật]
|
|
|
3
|
Thành viên
3
|
[Vận hành/Quản lý]
|
|
|
…
|
|
|
|
|
Tổng
|
…..
|
100%
|
Điều 3. Hiệu lực của thỏa thuận liên danh
1. Thỏa thuận
liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký.
2. Thỏa thuận
liên danh chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau:
- Các bên thỏa
thuận cùng chấm dứt;
- Có sự thay
đổi thành viên liên danh. Trong trường hợp này, nếu sự thay đổi thành viên liên
danh được Bên mời thầu chấp thuận thì các bên phải thành lập thỏa thuận liên
danh mới;
- Liên danh
không được lựa chọn vào danh sách ngắn;
- Liên danh
không trúng thầu;
- Hủy việc
sơ tuyển dự án theo thông báo của Bên mời thầu;
- Hủy việc lựa
chọn nhà đầu tư theo thông báo của Bên mời thầu;
- Các bên
hoàn thành trách nhiệm, nghĩa vụ của mình và tiến hành thanh lý hợp đồng dự án.
Thỏa thuận
liên danh này được lập thành ____ bản gốc, mỗi thành viên liên danh giữ ____ bản,
nộp kèm theo hồ sơ dự sơ tuyển 01 bản gốc. Các bản có giá trị pháp lý như nhau.
Đại diện hợp pháp của
từng thành viên liên danh(2)
[ghi tên đại diện hợp pháp của từng thành
viên, chức danh,
ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Nhà đầu
tư phải kê khai vai trò tham gia và tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu của từng thành
viên trong liên danh.
(2) Đại diện
hợp pháp của từng thành viên liên danh có thể là người đại diện theo pháp Luật
hoặc người được người đại diện theo pháp Luật ủy quyền.
MẪU PL 04. THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU
TƯ
(Địa
điểm), ngày _____ tháng ____ năm _____
1. Tên nhà đầu
tư/Tên thành viên liên danh:
2. Quốc gia
nơi đăng ký hoạt động của nhà đầu tư:
3. Năm thành
lập:
4. Địa chỉ hợp
pháp của nhà đầu tư tại quốc gia đăng ký:
5. Thông tin
về đại diện hợp pháp của nhà đầu tư:
- Tên:
- Địa chỉ:
- Số điện
thoại/fax:
- Địa chỉ
e-mail:
6. Sơ đồ tổ
chức của nhà đầu tư:
Đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Trường hợp
nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên của nhà đầu tư liên danh phải kê khai
theo Mẫu này.
(2) Nhà đầu
tư cần nộp kèm theo bản chụp một trong các tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương đương
do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt động cấp.
MẪU PL 05. CÁC ĐỐI TÁC CÙNG THỰC
HIỆN DỰ ÁN(1)
TT
|
Tên đối tác(2)
|
Quốc gia nơi đăng
ký hoạt động
|
Vai trò tham gia(3)
|
Người đại diện
theo pháp Luật
|
Hợp đồng hoặc văn
bản thỏa thuận với đối tác(4)
|
1
|
Công ty 1
|
|
[Tổ chức cung cấp tài chính]
|
|
|
2
|
Công ty 2
|
|
[Nhà thầu xây dựng]
|
|
|
3
|
Công ty 3
|
|
[Nhà thầu vận hành/ Quản lý]
|
|
|
|
…..
|
|
|
|
|
Đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư
[ghi
tên, chức danh, ký
tên và đóng
dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1)
Trường hợp có sự tham gia của các đối tác khác thì kê khai theo Mẫu này.
(2) Nhà đầu
tư ghi cụ thể tên của các đối tác tham gia thực hiện dự án. Trường hợp khi tham
dự thầu chưa xác định được cụ thể danh tính của các đối tác thì không phải kê
khai vào cột này mà chỉ kê khai vào cột “vai trò tham gia”. Sau đó, nếu trúng
thầu thì khi huy động các đối tác thực hiện công việc đã kê khai thì phải thông
báo cho Bên mời thầu.
(3) Nhà đầu
tư ghi cụ thể vai trò tham gia của từng đối tác.
(4) Nhà đầu
tư ghi cụ thể số hợp đồng hoặc văn bản thỏa thuận, kèm theo bản chụp được chứng
thực các tài liệu đó (nếu có).
MẪU NL 01. NĂNG LỰC TÀI CHÍNH
CỦA NHÀ ĐẦU TƯ(1)
1. Tên nhà đầu tư/Thành viên trong liên danh:
2. Thông tin về năng lực tài chính của nhà đầu
tư/thành viên trong liên danh:
a) Tóm tắt
các số liệu về tài chính trong vòng ____ năm tài chính gần nhất(2):
Thông tin từ
Bảng cân đối kế toán và Báo cáo kết quả kinh doanh
STT
|
Nội dung
|
Số liệu tài chính
cho ______ năm gần nhất
|
Năm 1
|
Năm 2
|
Năm ...
|
1
|
Tổng tài sản
|
|
|
|
2
|
Tổng nợ
|
|
|
|
3
|
Giá trị
tài sản ròng
|
|
|
|
4
|
Tài sản ngắn
hạn
|
|
|
|
5
|
Nợ ngắn hạn
|
|
|
|
6
|
Vốn lưu động
|
|
|
|
7
|
Tổng doanh
thu
|
|
|
|
8
|
Lợi nhuận
trước thuế
|
|
|
|
9
|
Lợi nhuận
sau thuế
|
|
|
|
b) Các vụ kiện
đang giải quyết trong đó nhà đầu tư là một bên đương sự(3):
Các vụ kiện đang
giải quyết
|
Chọn một trong các thông tin mô tả dưới
đây:
□ Không có
vụ kiện nào đang giải quyết.
□ Dưới đây
là mô tả về các vụ kiện đang giải quyết mà nhà đầu tư là một bên đương sự (hoặc
mỗi thành viên của liên danh nếu là nhà đầu tư liên danh).
|
Năm
|
Vấn đề tranh
chấp
|
Giá trị vụ kiện đang
giải quyết tính bằng VND
|
Tỷ lệ của giá trị
vụ kiện đang giải quyết so với giá trị tài sản ròng
|
|
|
|
|
c) Tài liệu
đính kèm
Đính kèm là
bản sao các báo cáo tài chính (các bảng cân đối kế toán bao gồm tất cả thuyết minh
có liên quan, các báo cáo kết quả kinh doanh) cho _________ năm tài chính gần
nhất(4) và tuân thủ các Điều kiện sau:
1. Phản ánh tình
hình tài chính của nhà đầu tư hoặc thành viên liên danh (nếu là nhà đầu tư liên
danh) mà không phải tình hình tài chính của một chủ thể liên kết như công ty mẹ
hoặc công ty con hoặc công ty liên kết với nhà đầu tư hoặc thành viên liên
danh.
2. Báo cáo
tài chính phải hoàn chỉnh, đầy đủ nội dung theo quy định.
3. Báo cáo
tài chính phải tương ứng với các kỳ kế toán đã hoàn thành, kèm theo là bản chụp
được chứng thực một trong các tài liệu sau đây:
- Biên bản
kiểm tra quyết toán thuế;
- Tờ khai tự
quyết toán thuế (thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp) có xác nhận
của cơ quan thuế về thời điểm đã nộp tờ khai;
- Tài liệu
chứng minh việc nhà đầu tư đã kê khai quyết toán thuế điện tử;
- Văn bản
xác nhận của cơ quan quản lý thuế (xác nhận số nộp cả năm) về việc thực hiện
nghĩa vụ nộp thuế;
- Báo cáo kiểm
toán (nếu có);
- Các tài liệu
khác.
Đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Trường hợp
nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên của nhà đầu tư liên danh phải kê khai
theo Mẫu này.
(2) Ghi số
năm theo yêu cầu, thông thường là từ 3 đến 5 năm trước năm có thời điểm đóng thầu.
Các cột tại bảng cần được mở rộng cho phù hợp với số năm quy định.
(3) Trường hợp
Bên mời thầu không sử dụng tiêu chí kiện tụng đang giải quyết của nhà đầu tư
thì bỏ bảng này.
(4) Trường hợp
báo cáo tài chính của năm tài chính gần nhất chưa được kiểm toán, nhà đầu tư phải
cung cấp một bản cam kết về nội dung này. Đồng thời, nhà đầu tư phải cung cấp
Báo cáo tài chính đã được kiểm toán của năm liền trước năm mà Báo cáo tài chính
của năm đó chưa được kiểm toán.
MẪU NL 02. CAM KẾT NGUỒN CUNG
CẤP TÀI CHÍNH, TÍN DỤNG CHO NHÀ ĐẦU TƯ(1)
(Địa
điểm), ngày ____ tháng ____ năm ____
1. Tôi là _____
[ghi tên], ____ [ghi chức vụ], là đại diện hợp pháp của ____ [Ghi tên nhà đầu tư/tên liên danh nhà đầu tư], xác nhận và cam kết
rằng những thông tin được cung cấp trong văn bản này là đúng sự thật và các tài
liệu kèm theo là bản sao chính xác với tài liệu gốc.
2. Các nguồn
tài chính, tín dụng sau đây đã được cam kết và sẽ được huy động để thực hiện dự
án:
Nguồn tài chính
|
Giá trị
|
I. Vốn chủ sở hữu cam kết góp vào dự án:
|
|
1.
|
|
2.
|
|
…
|
|
II. Vốn vay nhà đầu tư phải huy động:
|
|
1.
|
|
2.
|
|
...
|
|
3. Tài liệu kèm theo:
- Bản sao
văn bản cam kết cung cấp tài chính của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng.
- Thông tin
về tình hình huy động vốn chủ sở hữu cho các dự án đang thực hiện dở dang của
nhà đầu tư.
- Tài liệu
liên quan khác.
Đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Ghi số
tiền bằng số, bằng chữ theo đồng tiền dự thầu.
MẪU NL 03. KINH NGHIỆM THỰC HIỆN
DỰ ÁN TƯƠNG TỰ
(Địa
điểm), ngày ____ tháng ___ năm ___
[Nhà
đầu tư liệt kê kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự theo yêu cầu của Bên mời thầu]
1. Dự án số
01: ____ [ghi tên dự án]
Tên nhà đầu
tư/ tên thành viên liên danh:
|
1
|
Số hợp đồng:
Ngày
ký:
|
Tham gia dự
án với vai trò:
□ Nhà đầu
tư độc lập □
Thành viên liên danh nhà đầu tư
□ Nhà thầu
quản lý dự án □ Nhà thầu Xây dựng □ Nhà thầu vận hành
|
Tiến độ thực
hiện dự án:
□ Kết thúc
xây dựng
□ Kết thúc
vận hành, kinh doanh
□ Hoàn
thành các nghĩa vụ theo hợp đồng dự án
|
Tiến độ thực
hiện gói thầu (trường hợp là nhà thầu):
|
Tỷ lệ nắm
giữ cổ phần trong liên danh (trường hợp nhà đầu tư là liên danh):
|
Vốn chủ sở
hữu đã được huy động:
|
Tổng mức đầu
tư:
|
Giá trị
gói thầu/hợp đồng (trường hợp là nhà thầu):
|
Loại hợp đồng:
|
Quốc gia:
|
2
|
Tên Bên mời
thầu/ Cơ quan có thẩm quyền:
Địa chỉ:
Tên người
liên lạc:
Điện thoại:
Fax:
Email:
|
3
|
Mô tả ngắn
gọn về điểm tương đồng của dự án đã thực hiện này với dự án đang lựa chọn nhà
đầu tư:
|
4
|
- Mô tả ngắn
gọn về phần công việc đã thực hiện:
- Giá trị
của (các) phần công việc đã thực hiện:
(Giá trị
và loại tiền tệ) tương đương … VNĐ
|
5
|
- Mô tả ngắn
gọn về phần công việc còn phải thực hiện:
- Giá trị
của (các) phần công việc còn phải thực hiện:
(Giá trị
và loại tiền tệ) tương đương …. VNĐ
|
6
|
[Trường hợp Bên mời thầu đánh giá về chất
lượng công việc đã thực hiện thì yêu cầu nhà đầu tư kê khai các nội dung sau
đây:
- Năng lực của nhà đầu tư trong việc kiểm
soát chi phí của các dự án đã hoàn thành:
- Năng lực của nhà đầu tư trong việc tuân
thủ tiến độ dự kiến của các dự án đã hoàn thành:
- Năng lực của nhà đầu tư trong việc đáp ứng
các tiêu chuẩn kỹ thuật của các dự án...]
|
7
|
Lịch sử
tranh chấp, kiện tụng:
|
8
|
Mô tả tóm
tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật/hoạt động vận hành:
|
2. Dự án số
02: ____ [ghi tên dự án]
…….
Đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Nhà đầu
tư phải kê khai chính xác, trung thực các thông tin dự án đang thực hiện dở dang
tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự sơ tuyển; nếu Bên mời thầu phát hiện bất cứ nhà
đầu tư nào kê khai không chính xác, không trung thực thì được coi là hành vi
“gian lận” và HSDST sẽ bị loại.
(2) Trường hợp
Bên mời thầu đánh giá chất lượng công việc đã thực hiện, Bên mời thầu cần yêu cầu
nhà đầu tư cung cấp xác nhận của cơ quan có thẩm quyền ký kết hợp đồng dự án hoặc
xác nhận của chủ đầu tư (trường hợp nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu).
MẪU NL 04. PHƯƠNG PHÁP TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN SƠ BỘ
Nhà
đầu tư chuẩn bị phương pháp triển khai thực hiện dự án sơ bộ gồm các phần:
1.
Cách tiếp cận và phương pháp luận.
2.
Đề xuất sơ bộ cách thức triển khai dự án.
3.
Các nội dung khác theo yêu cầu của Bên mời thầu.
PHẦN 2. MÔ TẢ DỰ ÁN
[Bên
mời thầu đưa ra các nội dung có liên quan đến dự án để nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ
dự sơ tuyển bao gồm:
-
Thông tin về dự án bao gồm tên dự án; mục tiêu, công năng; địa điểm thực hiện;
quy mô; sơ bộ tiến độ thực hiện; hiện trạng khu đất, quỹ đất; các chỉ tiêu quy
hoạch;
-
Yêu cầu về thực hiện dự án; yêu cầu về kiến trúc; môi trường, an toàn; các nội
dung khác của dự án (nếu có);
-
Thời hạn giao đất hoặc cho thuê đất; mục đích sử dụng đất; cơ cấu sử dụng đất;
-
Cơ sở xác định số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà nhà đầu tư phải nộp cho
ngân sách nhà nước trong thời hạn được giao đất hoặc được cho thuê đất;
-
Phương án sơ bộ về bồi thường, giải phóng mặt bằng (trường hợp khu đất, quỹ đất
chưa thực hiện giải phóng mặt bằng);
-
Các nội dung khác (nếu có).]
.PHỤ LỤC PHƯƠNG
ÁN SƠ BỘ BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
Phương
án sơ bộ bồi thường, giải phóng mặt bằng được lập trên cơ sở nội dung, quy
trình thực hiện của phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của
pháp Luật về đất đai.
Phương
án sơ bộ bồi thường, giải phóng mặt bằng là một phần của HSMST và được người có
thẩm quyền phê duyệt cùng HSMST.
I. CĂN CỨ
PHÁP LÝ
-
Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013;
-
Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013;
-
Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014;
-
[Cập nhật các văn bản hiện hành có liên quan, ví dụ như:
-
Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về quy định
chi tiết một số Điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư;
-
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về thi hành Luật
Đất đai;
-
Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về việc bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
-
Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
-
Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Bộ Tài chính quy định về
lập dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường,
hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
-
Các văn bản ngành có liên quan];
-
Quyết định về việc phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn
tỉnh [ghi rõ số hiệu, ngày, cơ quan phát hành],
II. HIỆN TRẠNG
1. Phạm vi
giải phóng mặt bằng
Phạm
vi giải phóng mặt bằng là toàn bộ diện tích khu đất quy hoạch tại ____ [ghi địa
điểm khu đất] với tổng diện tích là _____ [ghi tổng diện tích khu đất] m2.
2. Vị trí cắm
mốc giải phóng mặt bằng:
[Ghi
số lượng cọc, vị trí cọc dự kiến (chú ý cụ thể ở các dự án mở rộng đường giao
thông)].
3. Quy cách
cọc giải phóng mặt bằng
[Ghi
rõ quy cách cọc giải phóng mặt bằng].
III. KHỐI LƯỢNG
BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG:
1. Về đất
STT
|
Loại
đất
|
Mã
hiệu
|
Diện
tích (m2)
|
1
|
[Ghi rõ loại đất]
|
[Ghi mã hiệu]
|
[Ghi diện tích]
|
2
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
Tổng
cộng
|
|
|
2. Đối tượng
bị ảnh hưởng về đất đai và tài sản:
______ đối tượng
Trong
đó:
+
Về
tổ
chức: ________________________________________________
+
Về
hộ gia đình, cá
nhân: ______________________________________
- Khối lượng nhà ở phải
di dời: ___________________________________
- Khối
lượng hộ tái định cư: ______________________________________
- Khối
lượng công trình hạ tầng kỹ thuật phải phá dỡ, di dời: ____________
[Ghi
đầy đủ các thông tin
có
liên quan]
3. Hỗ trợ, tái
định cư
-
Hỗ trợ: toàn bộ khu đất có _____ [Ghi tổng số hộ] cần hỗ trợ.
-
Tái định cư: toàn bộ khu đất có _____ [Ghi tổng số hộ] hộ phải di chuyển nhà ở
và đề nghị được bố trí vào ở tại _____ [Ghi địa điểm tái định cư theo phương án
sơ bộ].
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Kinh
phí chi trả bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ trợ, tái định
cư) được thu xếp từ nguồn vốn của nhà đầu tư được lựa chọn.
Trên
cơ sở chế độ chính sách hiện hành, nhà đầu tư phối hợp với Cơ quan làm nhiệm vụ
giải phóng mặt bằng xây dựng phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng chi tiết
và chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng chi tiết trình người
có thẩm quyền phê duyệt.
V. DỰ TOÁN
KINH PHÍ BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
Dự
toán kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ trợ, tái định
cư) theo phương án sơ bộ là: _____________ [Ghi số tiền bằng số và chữ].
(Đính
kèm bảng kê chi tiết giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng)
VI. CÁC CƠ
QUAN LÀM NHIỆM VỤ BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
[Ghi
tên các cơ quan liên quan trong quá trình thực hiện bồi thường, giải phóng mặt
bằng].
VII. KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN
-
Tổ chức họp dân thông báo kế hoạch giải phóng mặt bằng: Từ ngày ____ đến ngày ____.
-
Tổ chức kiểm kê thực tế lập hồ sơ bồi thường cho các đối tượng nằm trong khu vực
giải tỏa: Từ ngày _____ đến ngày ______.
-
Thẩm định Điều kiện bồi thường về đất: Từ ngày ____ đến ngày ____.
-
Áp giá bồi thường và thẩm định phê duyệt đền bù: Từ ngày ____ đến ngày ____.
-
Công bố công khai Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng
của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền: Ngay sau khi có quyết định phê duyệt của cấp
có thẩm quyền.
-
Giải quyết thắc mắc khiếu nại: Từ ngày ____ đến ngày _____.
-
Chi trả tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư: Từ ngày ____
đến ngày ____.
Giải
tỏa bàn giao mặt bằng thực hiện dự án: Từ ngày ____ đến ngày ____.
[Ghi
các mốc thời điểm dự kiến].
VIII. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
I. Báo cáo về
công tác tài chính kế toán:
thực hiện theo quy định của Pháp Lệnh Thống kê kế toán hiện hành.
2. Báo cáo
thống kê kế hoạch thực hiện bao gồm:
+
Kết quả, tiến độ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.
+
Các vấn đề nảy sinh và đề xuất các biện pháp giải quyết.
+
Kế hoạch thực hiện trong thời gian tới.
(Mẫu số 02). MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU LỰA
CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT
(Ban hành kèm theo Thông tư số 16/2016/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 12 năm 2016 của Bộ Kế
hoạch và Đầu tư hướng dẫn lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu
tư thực
hiện dự án đầu tư có sử dụng đất)
.HỒ SƠ MỜI THẦU
Tên dự án:
____________________________
[ghi tên dự án]
Phát hành ngày: _________________
[ghi ngày bắt đầu
phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà đầu tư]
Ban hành kèm theo
Quyết định: ___________________
[ghi số và ngày
phát hành quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu]
Tư vấn lập hồ sơ mời thầu
(nếu có)
[ghi tên, ký tên, đóng dấu (nếu có)]
|
Bên mời thầu
[ghi tên, ký tên, đóng dấu]
|
.MÔ TẢ TÓM TẮT
PHẦN 1. THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ
Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư
Chương này
cung cấp thông tin nhằm giúp nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Thông tin bao gồm
các quy định về việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu
và trao hợp đồng.
Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu
Chương này
quy định cụ thể các nội dung của Chương I khi áp dụng đối với từng dự án.
Chương III. Phương pháp và tiêu chuẩn đánh
giá hồ sơ dự thầu
Chương này
quy định phương pháp, tiêu chuẩn để đánh giá hồ sơ dự thầu.
Chương IV. Biểu mẫu dự thầu
Chương này
bao gồm các biểu mẫu mà nhà đầu tư sẽ phải hoàn chỉnh để thành một phần nội
dung của hồ sơ dự thầu.
PHẦN 2. YÊU CẦU VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ ĐẦU TƯ
Chương này
cung cấp các thông tin của dự án và các trách nhiệm của nhà đầu tư được lựa chọn
trong quá trình thực hiện dự án để nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu.
PHẦN 3. DỰ THẢO HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
Phần này gồm
các yêu cầu về nội dung của dự thảo hợp đồng và biểu mẫu mà sau khi được hoàn
chỉnh sẽ trở thành một bộ phận cấu thành của hợp đồng. Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp
đồng (Thư bảo lãnh) do nhà đầu tư trúng thầu hoàn chỉnh trước khi hợp đồng có
hiệu lực.
PHỤ LỤC. PHƯƠNG ÁN SƠ BỘ BỒI THƯỜNG, GIẢI
PHÓNG MẶT BẰNG
.TỪ NGỮ VIẾT TẮT
BDL
|
Bảng dữ liệu đấu thầu
|
CDNĐT
|
Chỉ dẫn nhà đầu tư
|
HSDST
|
Hồ sơ dự sơ tuyển
|
HSDT
|
Hồ sơ dự thầu
|
HSĐXKT
|
Hồ sơ đề xuất kỹ thuật
|
HSĐXTC
|
Hồ sơ đề xuất tài chính
|
HSMST
|
Hồ sơ mời sơ tuyển
|
HSMT
|
Hồ sơ mời thầu
|
Luật Đấu thầu
|
Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13
|
Nghị định 30/2015/NĐ-CP
|
Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 quy định chi
tiết thi hành một số Điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư
|
PHẦN 1. THỦ TỤC LỰA
CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ
CHƯƠNG I. CHỈ DẪN
NHÀ ĐẦU TƯ
1. Nội dung lựa chọn nhà đầu tư
|
1.1. Bên mời
thầu với tên và địa chỉ quy định tại BDL
mời nhà đầu tư quan tâm nộp HSDT đối với dự án được mô tả trong Mục I Phần 2
- Yêu cầu về trách nhiệm của nhà đầu tư.
1.2. Sơ bộ
tổng chi phí thực hiện dự án, giá sàn được quy định tại BDL.
1.3. Yêu cầu
về vốn chủ sở hữu và vốn vay của nhà đầu tư được, quy định tại BDL.
1.4. Các
thông tin cơ bản về dự án được nêu tại BDL.
|
2. Hành vi bị cấm trong đấu thầu
|
2.1. Đưa,
nhận, môi giới hối lộ.
2.2. Lợi dụng
chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu.
2.3. Thông
thầu, bao gồm các hành vi sau đây:
a) Thỏa
thuận về việc rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu được nộp trước đó để
một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu;
b) Thỏa
thuận để một hoặc nhiều bên chuẩn bị HSDT cho các bên tham dự thầu để một bên
thắng thầu.
2.4. Gian
lận, bao gồm các hành vi sau đây:
a) Trình
bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một
bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm
trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào;
b) Cá nhân
trực tiếp đánh giá HSDT, thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư cố ý báo cáo
sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn
nhà đầu tư;
c) Nhà đầu
tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong HSDT làm sai lệch kết
quả lựa chọn nhà đầu tư.
2.5. Cản
trở, bao gồm các hành vi sau đây:
a) Hủy hoại,
lừa dối; thay đổi, che giấu chứng cứ hoặc báo cáo sai sự thật; đe dọa, quấy rối
hoặc gợi ý đối với bất kỳ bên nào nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận,
môi giới hối lộ, gian lận hoặc thông đồng đối với cơ quan có chức năng, thẩm
quyền về giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán;
b) Các
hành vi cản trở đối với nhà đầu tư, cơ quan có thẩm quyền về giám sát, kiểm
tra, thanh tra, kiểm toán.
2.6. Không
bảo đảm công bằng, minh bạch bao gồm các hành vi sau đây:
a) Tham dự
thầu với tư cách là nhà đầu tư đối với dự án do mình làm Bên mời thầu hoặc thực
hiện các nhiệm vụ của Bên mời thầu;
b) Tham
gia lập, đồng thời tham gia thẩm định HSMT đối với dự án này;
c) Tham
gia đánh giá HSDT đồng thời tham gia thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối
với dự án này;
d) Là cá
nhân thuộc Bên mời thầu nhưng trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà đầu
tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư hoặc
là người đứng đầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Bên mời thầu đối với dự án
do cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc cha mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi,
con dâu, con rể, anh chị em ruột đứng tên dự thầu hoặc là người đại diện theo
pháp Luật của nhà đầu tư tham dự thầu;
đ) Áp dụng
hình thức lựa chọn nhà đầu tư không phải là hình thức đấu thầu rộng rãi khi
không đủ Điều kiện theo quy định của Luật Đấu thầu.
2.7. Tiết
lộ, tiếp nhận những tài liệu, thông tin sau đây về quá trình lựa chọn nhà đầu
tư, trừ trường hợp quy định tại điểm e Khoản 8 Điều 73, điểm
l Khoản 3 Điều 74, Khoản 7 Điều 76, Khoản 7 Điều 78 và điểm d Khoản 4 Điều 92
của Luật Đấu thầu:
a) Nội
dung HSMT trước thời điểm phát hành theo quy định;
b) Nội
dung HSDT, sổ tay ghi chép, biên bản cuộc họp xét thầu, các ý kiến nhận xét,
đánh giá đối với từng HSDT trước khi công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
c) Nội
dung yêu cầu làm rõ HSDT của Bên mời thầu và trả lời của nhà đầu tư trong quá
trình đánh giá HSDT trước khi công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
d) Báo cáo
của Bên mời thầu, báo cáo của tổ chuyên gia, báo cáo thẩm định, báo cáo của
nhà thầu tư vấn, báo cáo của cơ quan chuyên môn có liên quan trong quá trình
lựa chọn nhà đầu tư trước khi công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
đ) Kết quả
lựa chọn nhà đầu tư trước khi được công khai theo quy định;
e) Các tài
liệu khác trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư được đóng dấu bảo mật theo quy
định của pháp Luật.
|
3. Thay đổi tư cách tham gia đấu thầu
|
3.1. Trường
hợp nhà đầu tư cần thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu so với tên trong
đánh sách ngắn thì phải thông báo bằng văn bản tới Bên mời thầu theo số ngày
quy định tại BDL. Bên mời thầu báo
cáo Người có thẩm quyền xem xét, quyết định sự thay đổi tư cách của nhà đầu
tư, cụ thể:
a) Cho
phép liên danh hoặc bổ sung thành viên của liên danh với nhà đầu tư ngoài
danh sách ngắn;
b) Không
chấp nhận nhà đầu tư có thành viên rút khỏi liên danh mà không bổ sung thành
viên mới có năng lực, kinh nghiệm tương đương hoặc cao hơn.
Nhà đầu tư
phải kê khai cập nhật năng lực, kinh nghiệm của thành viên liên danh mới,
đính kèm tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh năng lực,
kinh nghiệm của thành viên liên danh mới.
3.2. Trường
hợp nhà đầu tư thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu so với tên trong danh
sách ngắn thì phải bảo đảm tuân thủ quy định về tư cách hợp lệ của nhà đầu
tư, bao gồm:
a) Có giấy
chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị
tương đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt động cấp.
b) Hạch
toán tài chính độc lập.
c) Không
đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá
sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp Luật.
d) Bảo đảm
cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại BDL.
đ) Đã đăng
ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
e) Không
đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định của
pháp Luật về đấu thầu.
g) Không
vi phạm quy định của pháp Luật về đất đai đối với trường hợp đang sử dụng đất
do Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án theo quy định tại BDL.
3.3. Trường
hợp nhà đầu tư không thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu so với tên
trong danh sách ngắn thì Bên mời thầu không đánh giá lại tư cách hợp lệ của
nhà đầu tư.
|
4. Nội dung HSMT
|
4.1. HSMT
gồm có Phần 1, Phần 2, Phần 3, Phụ lục và các tài liệu sửa đổi, bổ sung HSMT
theo quy định tại Mục 7 CDNĐT (nếu có), trong đó cụ thể bao gồm các nội dung
sau đây:
Phần 1. Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư
- Chương
I. Chỉ dẫn nhà đầu tư
- Chương
II. Bảng dữ liệu đấu thầu
- Chương
III. Phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá HSDT
- Chương
IV. Biểu mẫu dự thầu
Phần 2. Yêu cầu về trách nhiệm của nhà đầu
tư
Phần 3. Dự thảo hợp đồng và biểu mẫu hợp đồng
Phụ lục: Phương án sơ bộ bồi thường, giải
phóng mặt bằng
4.2. Thư mời
thầu do Bên mời thầu phát hành chỉ có tính chất thông báo, không phải là một
phần của HSMT.
4.3. Bên mời
thầu không chịu trách nhiệm về tính không chính xác, không hoàn chỉnh của
HSMT, tài liệu giải thích làm rõ HSMT, biên bản hội nghị tiền đấu thầu (nếu
có) hay các tài liệu sửa đổi của HSMT theo quy định tại Mục 7 CDNĐT mà không
do Bên mời thầu cung cấp.
4.4. Nhà đầu
tư phải nghiên cứu tất cả thông tin chỉ dẫn, BDL, biểu mẫu, yêu cầu về thực
hiện dự án và các yêu cầu khác trong HSMT để chuẩn bị HSDT.
|
5. Làm rõ HSMT, hội nghị tiền đấu thầu
|
5.1. Trong
trường hợp cần làm rõ HSMT, nhà đầu tư phải gửi văn bản đề nghị làm rõ tối thiểu
05 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 21
CDNĐT đến Bên mời thầu theo địa chỉ tại Mục 1.1 CDNĐT hoặc đặt câu hỏi trong hội
nghị tiền đấu thầu (nếu có) theo quy định tại Mục 5.2 CDNĐT.
Khi Bên mời
thầu nhận được đề nghị làm rõ HSMT của nhà đầu tư, Bên mời thầu phải có văn bản
trả lời tất cả đề nghị làm rõ HSMT. Bên mời thầu sẽ gửi văn bản làm rõ HSMT
cho nhà đầu tư có yêu cầu làm rõ HSMT và tất cả nhà đầu tư khác đã nhận HSMT
từ Bên mời thầu, trong đó có mô tả nội dung yêu cầu làm rõ nhưng không nêu
tên nhà đầu tư đề nghị làm rõ. Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi
HSMT thì Bên mời thầu phải tiến hành sửa đổi HSMT theo thủ tục quy định tại Mục
7 CDNĐT.
5.2. Trong
trường hợp cần thiết, Bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu theo quy định
tại BDL. Mục đích của hội nghị là
giải thích, làm rõ các vấn đề và trả lời các câu hỏi mà nhà đầu tư thấy chưa
rõ liên quan đến nội dung HSMT. Để tạo Điều kiện thuận lợi cho Bên mời thầu
trả lời yêu cầu làm rõ HSMT, nhà đầu tư nên gửi yêu cầu làm rõ đến Bên mời thầu
trước ngày tổ chức hội nghị tiền đấu thầu.
Nội dung
trao đổi tại hội nghị tiền đấu thầu sẽ được Bên mời thầu ghi lại thành biên bản,
trong đó nêu rõ nội dung các câu hỏi của nhà đầu tư và nội dung câu trả lời của
Bên mời thầu nhưng không nêu tên nhà đầu tư có câu hỏi. Các nội dung làm rõ
được lập thành văn bản làm rõ HSMT và gửi đến tất cả các nhà đầu tư đã nhận
HSMT từ Bên mời thầu. Biên bản hội nghị tiền đấu thầu không phải là văn bản sửa
đổi HSMT. Việc không tham gia hội nghị tiền đấu thầu không phải là lý do để
loại nhà đầu tư. Trường hợp việc làm rõ sau hội nghị tiền đấu thầu dẫn đến phải
sửa đổi HSMT thì Bên mời thầu phải tiến hành sửa đổi HSMT theo thủ tục quy định
tại Mục 7 CDNĐT.
|
6. Khảo sát hiện trường
|
6.1. Nhà đầu
tư và các đối tác của nhà đầu tư (nếu có) được tiếp cận, khảo sát hiện trường
dự án với Điều kiện nhà đầu tư và các đối tác của nhà đầu tư cam kết rằng Bên
mời thầu không phải chịu bất kì trách nhiệm nào đối với nhà đầu tư và các đối
tác của nhà đầu tư trong việc khảo sát hiện trường này. Nhà đầu tư và các đối
tác của nhà đầu tư sẽ tự chịu trách nhiệm cho những rủi ro của mình như tai nạn,
mất mát hoặc thiệt hại tài sản và bất kỳ chi phí nào khác phát sinh từ việc
khảo sát hiện trường. Trong trường hợp cần thiết, Bên mời thầu sẽ tổ chức, hướng
dẫn nhà đầu tư đi khảo sát hiện trường theo quy định tại BDL.
6.2. Nhà đầu
tư cần thông báo trước cho Bên mời thầu về việc đề xuất tổ chức khảo sát hiện
trường dự án.
|
7. Sửa đổi HSMT
|
7.1. Việc
sửa đổi HSMT được thực hiện trước thời điểm đóng thầu thông qua việc phát
hành văn bản sửa đổi HSMT. Văn bản sửa đổi HSMT, bao gồm cả quyết định sửa đổi
kèm theo những nội dung sửa đổi, được coi là một phần của HSMT.
7.2. Văn bản
sửa đổi HSMT được gửi (trực tiếp, theo đường bưu điện, fax hoặc email) đến tất
cả nhà đầu tư nhận HSMT từ Bên mời thầu.
7.3. Thời
gian gửi văn bản sửa đổi HSMT đến các nhà đầu tư đã nhận HSMT từ Bên mời thầu
thực hiện theo quy định tại BDL.
Nhằm giúp các nhà đầu tư có đủ thời gian để sửa đổi HSDT, Bên mời thầu có thể
quyết định gia hạn thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 21.2 CDNĐT. Nhà
đầu tư phải thông báo bằng văn bản cho Bên mời thầu về việc đã nhận được các
tài liệu sửa đổi HSMT theo một trong những cách sau: gửi trực tiếp, theo đường
bưu điện, fax hoặc e-mail.
|
8. Chi phí dự thầu
|
Nhà đầu tư
phải chịu mọi chi phí liên quan đến việc chuẩn bị và nộp HSDT. Trong mọi trường
hợp, Bên mời thầu sẽ không phải chịu trách nhiệm về các chi phí liên quan đến
việc tham dự thầu của nhà đầu tư.
|
9. Ngôn ngữ của HSDT
|
HSDT cũng
như tất cả các thư từ và tài liệu liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư
với Bên mời thầu được viết bằng ngôn ngữ quy định tại BDL.
|
10. Thành phần của HSDT
|
HSDT bao gồm
HSĐXKT và HSĐXTC, trong đó:
10.1.
HSĐXKT phải bao gồm hồ sơ về hành chính, pháp lý, hồ sơ về năng lực và kinh nghiệm
(trong trường hợp nhà đầu tư phải cập nhật về năng lực, kinh nghiệm theo quy
định tại Mục 12 CDNĐT), đề xuất về kỹ thuật của nhà đầu tư theo yêu cầu của
HSMT. Cụ thể như sau:
a) Đơn dự
thầu thuộc HSĐXKT quy định tại Mục 11 CDNĐT;
b) Tài liệu
chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự thầu theo quy định tại Mục 11
CDNĐT;
c) Giấy ủy
quyền theo Mẫu 02 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu (trong trường hợp cần thiết);
d) Thỏa
thuận liên danh (trong trường hợp thay đổi tư cách tham dự thầu) theo Mẫu số
03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu;
đ) Bảo đảm
dự thầu theo quy định tại Mục 17 CDNĐT;
e) Tài liệu
cập nhật, bổ sung năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư theo quy định tại Mục
12 CDNĐT;
g) Đề xuất
kỹ thuật theo quy định tại Mục 13 CDNĐT.
10.2.
HSĐXTC phải bao gồm các thành phần sau đây:
a) Đơn dự
thầu thuộc HSĐXTC theo quy định tại Mục 11 CDNĐT;
b) Đề xuất
về tài chính và các bảng biểu được ghi đầy đủ thông tin theo quy định tại Mục
15 CDNĐT.
10.3. Đề
xuất thay thế phương án thực hiện dự án trong HSDT theo quy định tại Mục 14
CDNĐT.
10.4. Các
nội dung khác nêu tại BDL.
|
11. Đơn dự thầu
|
11.1. Đơn
dự thầu thuộc HSĐXKT, đơn dự thầu thuộc HSĐXTC và các bảng biểu tương ứng
theo mẫu quy định tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.
11.2. Đối
với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải chuẩn bị theo Mẫu số 01 tại Chương
IV - Biểu mẫu dự thầu, được ký tên và đóng dấu (nếu có) bởi đại diện hợp pháp
của nhà đầu tư (người đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư hoặc người được ủy
quyền). Trường hợp ủy quyền, để chứng minh tư cách hợp lệ của người được ủy
quyền, nhà đầu tư cần gửi kèm theo giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 tại Chương IV
- Biểu mẫu dự thầu hoặc bản chụp Điều lệ công ty, Quyết định thành lập chi
nhánh hoặc các tài liệu khác chứng minh thẩm quyền của người được ủy quyền.
11.3. Đối
với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải được đại diện hợp pháp của từng
thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc thành viên thay mặt liên
danh theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên,
đóng dấu (nếu có).
Đại diện hợp
pháp của từng thành viên trong liên danh là người đại diện theo pháp Luật hoặc
người được ủy quyền. Trường hợp ủy quyền, để chứng minh tư cách hợp lệ của
người được ủy quyền, thành viên trong liên danh cần gửi kèm theo giấy ủy quyền
theo Mẫu số 02 tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu hoặc bản chụp Điều lệ công
ty, Quyết định thành lập chi nhánh hoặc các tài liệu khác chứng minh thẩm quyền
của người được ủy quyền.
|
12. Cập nhật năng lực, kinh nghiệm của nhà
đầu tư
|
12.1. Khi
tham dự thầu, nhà đầu tư phải cập nhật năng lực, kinh nghiệm của mình. Trường
hợp năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư không có sự thay đổi, nhà đầu tư
phải có cam kết bằng văn bản về việc vẫn đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án.
12.2. Trường
hợp có sự thay đổi về năng lực, kinh nghiệm, nhà đầu tư kê khai bằng văn bản
(kèm tài liệu) để cập nhật năng lực, kinh nghiệm của mình cho Bên mời thầu.
12.3. Văn
bản cam kết về việc vẫn đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án và tài liệu để cập nhật
năng lực, kinh nghiệm được nộp cùng HSDT và được coi là một bộ phận của HSDT.
|
13. Thành phần đề xuất kỹ thuật
|
Trong
HSĐXKT, nhà đầu tư phải nộp một Đề xuất kỹ thuật gồm các nội dung theo quy định
tại BDL và bất kỳ thông tin nào
khác theo quy định tại phần A Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.
|
14. Đề xuất thay thế phương án thực hiện dự
án
|
14.1. Nhà
đầu tư được đề xuất thay thế phương án thực hiện dự án theo quy định tại BDL.
14.2. Nhà
đầu tư phải cung cấp tất cả các thông tin cần thiết để Bên mời thầu có thể
đánh giá phương án thực hiện dự án.
|
15. Thành phần đề xuất tài chính
|
15.1. Trong
HSĐXTC, nhà đầu tư phải nộp một Đề xuất tài chính gồm Bảng tổng hợp chi phí
thực hiện dự án và chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ
trợ, tái định cư nếu có), các nội dung khác theo quy định tại BDL và bất kỳ thông tin nào khác theo
quy định tại phần B Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.
15.2. Nhà
đầu tư phải có trách nhiệm hoàn thành các công việc theo đúng yêu cầu nêu
trong HSMT trên cơ sở tổng chi phí thực hiện dự án, tổng chi phí bồi thường,
giải phóng mặt bằng (bao gồm hỗ trợ, tái định cư nếu có) và phần nộp ngân
sách nhà nước do mình đề xuất.
15.3. Trường
hợp nhà đầu tư đề xuất tăng phần nộp ngân sách nhà nước thì có thể ghi trực
tiếp trong đơn dự thầu (thuộc HSĐXTC) hoặc đề xuất riêng. Trong trường hợp
này, nhà đầu tư phải nêu rõ nội dung và cách thức tăng phần nộp ngân sách nhà
nước kèm theo đề xuất tài chính tương ứng. Các đề xuất này có thể để cùng
trong HSĐXTC hoặc nộp riêng song phải đảm bảo Bên mời thầu nhận được trước thời
điểm đóng thầu. Trường hợp nộp riêng thì thực hiện như quy định tại các Mục
20.2 và 20.3 CDNĐT. Các đề xuất sẽ được bảo quản như HSDT và được mở đồng thời
với HSĐXTC của nhà đầu tư.
15.4. Sau
khi được lựa chọn, nhà đầu tư chịu trách nhiệm:
a) Nộp
toàn bộ giá trị đề xuất nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp Luật về
ngân sách nhà nước theo thỏa thuận tại hợp đồng;
b) Nộp
toàn bộ giá trị đề xuất chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm hỗ
trợ, tái định cư, nếu có) cho đơn vị, tổ chức có chức năng theo quy định của
pháp Luật về đất đai để tiến hành bồi thường, giải phóng mặt bằng khu đất, quỹ
đất thuộc dự án. Số tiền này được coi là số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng
(bao gồm hỗ trợ, tái định cư nếu có) mà nhà đầu tư tự nguyện ứng trước cho
Nhà nước để thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng cho dự án đầu tư
theo quy định của pháp Luật về đất đai.
Trường hợp
giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng thực tế (bao gồm hỗ trợ, tái định cư
nếu có) thấp hơn giá trị nhà đầu tư đã nộp thì phần chênh lệch sẽ được nộp
vào ngân sách nhà nước; trường hợp cao hơn thì nhà đầu tư phải bù phần thiếu
hụt để đảm bảo đáp ứng đủ chi phí cho việc thực hiện bồi thường, giải phóng mặt
bằng (bao gồm hỗ trợ, tái định cư, nếu có). Nhà đầu tư sẽ được khấu trừ giá
trị bồi thường, giải phóng mặt bằng thực tế (bao gồm hỗ trợ, tái định cư, nếu
có) vào tiền thuê đất, tiền sử dụng đất nhưng không vượt quá số tiền thuê đất,
tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định của pháp Luật về đất đai.
|
16. Đồng tiền dự thầu
|
Đồng tiền
dự thầu theo quy định tại BDL.
|
17. Bảo đảm dự thầu
|
17.1. Khi
tham dự thầu, nhà đầu tư phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm
đóng thầu theo hình thức thư bảo lãnh do ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng hoạt
động hợp pháp tại Việt Nam phát hành hoặc đặt cọc bằng Séc. Trường hợp sử dụng
thư bảo lãnh thì thư bảo lãnh đó phải theo Mẫu số 08 tại Chương IV - Biểu mẫu
dự thầu hoặc theo một hình thức khác tương tự nhưng phải bao gồm đầy đủ các nội
dung cơ bản của bảo lãnh dự thầu. Trường hợp HSDT được gia hạn hiệu lực theo
quy định tại Mục 18.2 CDNĐT thì hiệu lực của bảo đảm dự thầu cũng phải được
gia hạn tương ứng.
17.2. Trường
hợp liên danh thì phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu theo một trong hai
cách sau:
a) Từng
thành viên trong liên danh sẽ thực hiện riêng rẽ bảo đảm dự thầu nhưng bảo đảm
tổng giá trị không thấp hơn mức yêu cầu quy định tại Mục 17.3 CĐNĐT; nếu bảo
đảm dự thầu của một thành viên trong liên danh được xác định là không hợp lệ
thì HSDT của liên danh đó sẽ không được xem xét, đánh giá tiếp. Nếu bất kỳ
thành viên nào trong liên danh vi phạm quy định của pháp Luật dẫn đến không được
hoàn trả bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 17.6 CDNĐT thì bảo đảm dự thầu
của tất cả thành viên trong liên danh sẽ không được hoàn trả;
b) Các
thành viên trong liên danh thỏa thuận để một thành viên chịu trách nhiệm thực
hiện biện pháp bảo đảm dự thầu cho thành viên liên danh đó và cho thành viên
khác trong liên danh. Trong trường hợp này, bảo đảm dự thầu có thể bao gồm
tên của liên danh hoặc tên của thành viên chịu trách nhiệm thực hiện biện
pháp bảo đảm dự thầu cho cả liên danh nhưng bảo đảm tổng giá trị không thấp
hơn mức yêu cầu quy định tại Mục 17.3 CDNĐT. Nếu bất kỳ thành viên nào trong
liên danh vi phạm quy định của pháp Luật dẫn đến không được hoàn trả bảo đảm
dự thầu theo quy định tại Mục 17.6 CDNĐT thì bảo đảm dự thầu sẽ không được
hoàn trả.
17.3. Giá trị,
đồng tiền và thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu theo quy định tại BDL.
17.4. Bảo
đảm dự thầu được coi là không hợp lệ khi thuộc một trong các trường hợp sau
đây: có giá trị thấp hơn, thời gian có hiệu lực ngắn hơn so với yêu cầu quy định
Mục 17.3 CDNĐT, không đúng tên Bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng), không phải là
bản gốc và không có chữ ký hợp lệ hoặc có kèm theo Điều kiện gây bất lợi cho
Bên mời thầu.
17.5. Nhà
đầu tư không được lựa chọn sẽ được hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu
trong thời hạn tối đa theo quy định tại BDL,
kể từ ngày thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư. Đối với nhà đầu tư được lựa
chọn, bảo đảm dự thầu được hoàn trả hoặc giải tỏa sau khi nhà đầu tư thực hiện
biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng.
17.6. Bảo
đảm dự thầu không được hoàn trả trong các trường hợp sau đây:
a) Nhà đầu
tư rút HSDT (HSĐXKT, HSĐXTC) sau thời điểm đóng thầu và trong thời gian có hiệu
lực của HSDT;
b) Nhà đầu
tư vi phạm pháp Luật về đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định tại điểm
d Mục 37.1 CDNĐT;
c) Nhà đầu
tư được lựa chọn không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo
quy định tại Mục 41.1 CDNĐT;
d) Nhà đầu
tư không tiến hành hoặc từ chối tiến hành đàm phán sơ bộ hợp đồng trong thời
hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo mời đến đàm phán sơ bộ hợp
đồng của Bên mời thầu, trừ trường hợp bất khả kháng;
đ) Nhà đầu
tư không tiến hành hoặc từ chối tiến hành đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng
trong thời gian quy định tại Thông báo chấp thuận HSDT và trao hợp đồng của
Bên mời thầu, trừ trường hợp bất khả kháng.
|
18. Thời gian có hiệu lực của HSDT
|
18.1. HSDT
bao gồm HSĐXKT và HSĐXTC phải có hiệu lực không ngắn hơn thời hạn quy định tại
BDL. HSDT có thời hạn hiệu lực ngắn
hơn quy định sẽ không được tiếp tục xem xét, đánh giá.
18.2. Trong
trường hợp cần thiết, trước khi hết thời hạn hiệu lực của HSDT, Bên mời thầu
có thể đề nghị các nhà đầu tư gia hạn hiệu lực của HSDT (gia hạn hiệu lực của
cả HSĐXKT và HSĐXTC), đồng thời yêu cầu nhà đầu tư gia hạn tương ứng thời
gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu (bằng thời gian có hiệu lực của HSDT sau
khi gia hạn cộng thêm 30 ngày). Nếu nhà đầu tư không chấp nhận việc gia hạn
hiệu lực của HSDT thì HSDT của nhà đầu tư không được xem xét, đánh giá tiếp.
Nhà đầu tư chấp nhận đề nghị gia hạn không được phép thay đổi bất kỳ nội dung
nào của HSDT. Việc đề nghị gia hạn và chấp thuận hoặc không chấp thuận gia hạn
phải được thể hiện bằng văn bản.
|
19. Quy cách HSDT và chữ ký trong HSDT
|
19.1. Nhà
đầu tư phải chuẩn bị HSDT bao gồm: 01 bản gốc HSĐXKT, 01 bản gốc KSĐXTC một số
bản chụp HSĐXKT, HSĐXTC theo số lượng quy định tại BDL. Trên trang bìa của các hồ sơ tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC
HSĐXKT”, “BẢN GỐC HSĐXTC”, “BẢN CHỤP HSĐXKT”, “BẢN CHỤP HSĐXTC”.
Trường hợp
có sửa đổi, thay thế HSĐXKT, HSĐXTC thì nhà đầu tư phải chuẩn bị 01 bản gốc
và các bản chụp với số lượng bằng số lượng bản chụp HSDT. Trên trang bìa của
các hồ sơ tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HSĐXKT SỬA ĐỔI”, “BẢN CHỤP HSĐXKT SỬA
ĐỔI”, “BẢN GỐC HSĐXTC SỬA ĐỔI”, “BẢN CHỤP HSĐXTC SỬA ĐỔI”, “BẢN GỐC HSĐXKT
THAY THẾ”, “BẢN CHỤP HSĐXKT THAY THẾ”, “BẢN GỐC HSĐXTC THAY THẾ”, “BẢN CHỤP
HSĐXTC THAY THẾ”.
19.2. Nhà
đầu tư phải chịu trách nhiệm về tính thống nhất giữa bản gốc và bản chụp. Trường
hợp có sự sai khác giữa bản gốc và bản chụp nhưng không làm thay đổi thứ tự xếp
hạng nhà đầu tư thì căn cứ vào bản gốc để đánh giá. Trường hợp có sự sai khác
giữa bản gốc và bản chụp dẫn đến kết quả đánh giá trên bản gốc khác kết quả
đánh giá trên bản chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư thì HSDT của
nhà đầu tư đó bị loại.
19.3. Bản
gốc của HSĐXKT, HSĐXTC phải được đánh máy hoặc viết bằng mực không phai, đánh
số trang theo thứ tự liên tục. Đơn dự thầu, các văn bản bổ sung, làm rõ HSDT
(nếu có) và các biểu mẫu khác được lập theo quy định tại Chương IV - Biểu mẫu
dự thầu phải được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư (người đại diện theo pháp Luật
hoặc người được ủy quyền) ký tên và đóng dấu (nếu có). Trường hợp ủy quyền phải
có giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu hoặc bản chụp
Điều lệ công ty, Quyết định thành lập chi nhánh hoặc các tài liệu khác chứng minh
thẩm quyền của người được ủy quyền và được nộp cùng với HSĐXKT, HSĐXTC.
19.4. Trường
hợp là nhà đầu tư liên danh thì các nội dung của HSDT nêu tại Mục 19.3 CDNĐT
phải có chữ ký của đại diện hợp pháp của tất cả các thành viên liên danh hoặc
thành viên đại diện nhà đầu tư liên danh theo thỏa thuận liên danh. Văn bản
thỏa thuận liên danh phải có chữ ký của đại diện hợp pháp của tất cả các
thành viên trong liên danh.
19.5. Những
chữ được ghi thêm, ghi chèn vào giữa các dòng, những chữ bị tẩy xóa hoặc viết
đè lên sẽ chỉ được coi là hợp lệ nếu có chữ ký ở bên cạnh hoặc tại trang đó của
người ký đơn dự thầu.
|
20. Niêm phong và ghi bên ngoài HSDT
|
20.1. Túi đựng
HSĐXKT bao gồm bản gốc và các bản chụp HSĐXKT, bên ngoài phải ghi rõ “HỒ SƠ ĐỀ
XUẤT VỀ KỸ THUẬT”. Túi đựng HSĐXTC bao gồm bản gốc và các bản chụp HSĐXTC,
bên ngoài phải ghi rõ “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH”.
Trường hợp
nhà đầu tư có sửa đổi, thay thế HSĐXKT, HSĐXTC thì hồ sơ sửa đổi, thay thế (bao
gồm bản gốc và các bản chụp) phải được đựng trong các túi riêng biệt với túi đựng
HSĐXKT và túi đựng HSĐXTC, bên ngoài phải ghi rõ “HSĐXKT SỬA ĐỔI”, “HSĐXKT
THAY THẾ”, “HSĐXTC SỬA ĐỔI”, “HSĐXTC THAY THẾ”.
Các túi đựng:
HSĐXKT, HSĐXTC, HSĐXKT sửa đổi, HSĐXTC sửa đổi, HSĐXKT thay thế, HSĐXTC thay
thế phải được niêm phong. Cách niêm phong theo quy định riêng của nhà đầu tư.
20.2. Trên
túi đựng hồ sơ phải ghi đầy đủ các thông tin:
a) Tên và
địa chỉ của nhà đầu tư;
b) Tên người
nhận là tên Bên mời thầu theo quy định tại Mục 1.1 CDNĐT;
c) Tên dự
án theo quy định tại Mục 1.4 CDNĐT;
d) Ghi
dòng chữ cảnh báo: “không được mở trước thời điểm mở HSĐXKT” đối với túi đựng
HSĐXKT và túi đựng HSĐXKT sửa đổi, HSĐXKT thay thế (nếu có); “không được mở
trước thời điểm mở HSĐXTC” đối với túi đựng HSĐXTC và túi đựng HSĐXTC sửa đổi,
HSĐXTC thay thế (nếu có).
20.3. Trong
trường hợp HSDT gồm nhiều tài liệu, nhà đầu tư cần thực hiện việc đóng gói
toàn bộ tài liệu sao cho việc tiếp nhận và bảo quản HSDT của Bên mời thầu được
thuận tiện, đảm bảo sự toàn vẹn của HSDT, tránh thất lạc, mất mát.
20.4. Nhà
đầu tư phải chịu trách nhiệm về hậu quả hoặc sự bất lợi nếu không tuân theo
quy định của HSMT này như không niêm phong hoặc làm mất niêm phong HSDT trong
quá trình chuyển đến Bên mời thầu, không ghi đúng các thông tin trên túi đựng
HSDT theo hướng dẫn quy định tại các Mục 20.1 và 20.2 CDNĐT. Bên mời thầu sẽ
không chịu trách nhiệm về tính bảo mật thông tin của HSDT nếu nhà đầu tư
không thực hiện đúng quy định nêu trên.
|
21. Thời điểm đóng thầu
|
21.1. Nhà
đầu tư nộp trực tiếp hoặc gửi HSDT đến địa chỉ của Bên mời thầu theo quy định
tại Mục 1.1 CDNĐT những phải đảm bảo Bên mời thầu nhận được trước thời điểm đóng
thầu quy định tại BDL. Bên mời thầu
tiếp nhận HSDT của tất cả nhà đầu tư nộp HSDT trước thời điểm đóng thầu, kể cả
trường hợp nhà đầu tư tham dự thầu chưa mua hoặc chưa nhận HSMT trực tiếp từ
Bên mời thầu. Trường hợp chưa mua HSMT thì nhà đầu tư phải trả cho Bên mời thầu
khoản tiền bằng giá bán HSMT nêu tại BDL
trước khi HSDT được tiếp nhận.
21.2. Bên
mời thầu có thể gia hạn thời điểm đóng thầu khi sửa đổi HSMT theo quy định tại
Mục 7 CDNĐT. Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, mọi trách nhiệm của Bên mời thầu
và nhà đầu tư theo thời điểm đóng thầu trước đó sẽ được thay đổi theo thời điểm
đóng thầu mới được gia hạn.
21.3. Khi
gia hạn thời điểm đóng thầu, Bên mời thầu sẽ thông báo bằng văn bản cho các
nhà đầu tư đã nhận HSMT hoặc đã nộp HSDT. Khi thông báo, Bên mời thầu sẽ ghi
rõ thời điểm đóng thầu mới được gia hạn để nhà đầu tư có đủ thời gian sửa đổi
hoặc bổ sung HSDT theo yêu cầu mới. Nhà đầu tư đã nộp HSDT có thể nhận lại để
sửa đổi, bổ sung HSDT của mình. Trường hợp nhà đầu tư chưa nhận lại hoặc
không nhận lại HSDT thì Bên mời thầu quản lý HSDT đó theo chế độ quản lý hồ sơ
“mật”.
|
22. HSDT nộp muộn
|
Bên mời thầu
sẽ không xem xét bất kỳ HSDT nào được nộp sau thời điểm đóng thầu. Bất kỳ
HSDT nào mà Bên mời thầu nhận được sau thời điểm đóng thầu sẽ bị tuyên bố là
HSDT nộp muộn, bị loại và được trả lại 4 nguyên trạng cho nhà đầu tư.
|
23. Sửa đổi, thay thế và rút HSDT
|
23.1. Sau
khi nộp HSDT, nhà đầu tư có thể sửa đổi, thay thế hoặc rút HSDT bằng cách gửi
văn bản đề nghị có chữ ký của người đại diện hợp pháp của nhà đầu tư, trường
hợp ủy quyền thì phải gửi kèm giấy ủy quyền theo quy định tại Mục 11.2 và
11.3 CDNĐT.
23.2. Hồ
sơ sửa đổi hoặc thay thế HSDT phải được gửi kèm với văn bản đề nghị sửa đổi,
thay thế và phải bảo đảm các Điều kiện sau:
a) Được
nhà đầu tư chuẩn bị và nộp cho Bên mời thầu theo quy định tại Mục 19 và Mục
20 CDNĐT, trên túi đựng văn bản đề nghị phải ghi rõ “SỬA ĐỔI HSDT” hoặc “THAY
THẾ HSDT”;
b) Được
Bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 21
CDNĐT.
23.3. Văn
bản đề nghị rút HSDT phải đảm bảo các Điều kiện sau:
a) Trên
túi đựng văn bản đề nghị phải ghi rõ “RÚT HSDT”;
b) Được
Bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 21
CDNĐT.
HSDT mà
nhà đầu tư yêu cầu rút sẽ được trả lại cho nhà đầu tư theo nguyên trạng.
23.4. Bên
mời thầu chỉ chấp nhận việc sửa đổi, thay thế hoặc rút HSDT của nhà đầu tư nếu
nhận được văn bản đề nghị trước thời điểm đóng thầu.
|
24. Bảo mật
|
24.1. Thông
tin liên quan đến việc đánh giá HSDT phải được giữ bí mật và không được phép
tiết lộ cho các nhà đầu tư hay bất kỳ người nào không có liên quan chính thức
đến quá trình lựa chọn nhà đầu tư cho đến khi công khai kết quả lựa chọn nhà
đầu tư. Trong mọi trường hợp không được tiết lộ thông tin trong HSDT của nhà
đầu tư này cho nhà đầu tư khác, trừ thông tin được công khai khi mở HSDT.
24.2. Trừ trường
hợp làm rõ HSDT theo quy định tại Mục 25 CDNĐT và đàm phán sơ bộ hợp đồng
theo quy định tại Mục 35 CDNĐT, nhà đầu tư không được phép tiếp xúc với Bên mời
thầu về các vấn đề liên quan đến HSDT của mình và các vấn đề khác liên quan đến
dự án trong suốt thời gian từ khi mở HSDT cho đến khi công khai kết quả lựa
chọn nhà đầu tư.
|
25. Làm rõ HSDT
|
25.1. Trường
hợp sau khi đóng thầu, nếu nhà đầu tư phát hiện HSDT thiếu các tài liệu chứng
minh tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm thì nhà đầu tư (trường hợp được chấp
nhận thay đổi tư cách) được phép gửi tài liệu đến Bên mời thầu để làm rõ về
tư cách hợp lệ của mình. Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận những tài liệu
làm rõ của nhà đầu tư để xem xét, đánh giá; các tài liệu bổ sung, làm rõ về
tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm được coi như một phần của HSDT. Bên mời
thầu phải thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư về việc đã nhận được các tài
liệu bổ sung làm rõ của nhà đầu tư bằng một trong những cách sau: gửi trực tiếp,
theo đường bưu điện, fax hoặc e-mail.
25.2. Sau
khi mở HSĐXKT, HSĐXTC, nhà đầu tư có trách nhiệm làm rõ HSĐXKT, HSĐXTC theo
yêu cầu của Bên mời thầu. Tất cả yêu cầu làm rõ của Bên mời thầu và phản hồi
của nhà đầu tư phải được thực hiện bằng văn bản theo một trong những cách
sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax hoặc e-mail. Việc làm rõ chỉ được
thực hiện giữa Bên mời thầu và nhà đầu tư có HSDT cần phải làm rõ. Tài liệu
làm rõ HSDT được Bên mời thầu bảo quản như một phần của HSDT.
25.3. Việc
làm rõ HSDT chỉ được thực hiện giữa Bên mời thầu và nhà đầu tư có HSDT cần phải
làm rõ và phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT
đã nộp, không thay đổi bản chất của nhà đầu tư tham dự thầu. Trong văn bản
yêu cầu làm rõ phải quy định thời hạn làm rõ của nhà đầu tư theo quy định tại
BDL. Nội dung làm rõ HSDT được Bên
mời thầu bảo quản như một phần của HSDT. Đối với các nội dung làm rõ ảnh hưởng
trực tiếp đến việc đánh giá tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm và yêu cầu
về kỹ thuật, tài chính nếu quá thời hạn làm rõ mà nhà đầu tư không có văn bản
làm rõ hoặc có văn bản làm rõ nhưng không đáp ứng được yêu cầu làm rõ của Bên
mời thầu thì Bên mời thầu sẽ đánh giá HSDT của nhà đầu tư theo HSDT nộp trước
thời điểm đóng thầu.
|
26. Các đối tác có liên quan
|
Nhà đầu tư
phải kê khai các đối tác dự kiến cùng tham gia thực hiện dự án theo Mẫu số 06
tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.
|
27. Các sai khác, đặt Điều kiện và bỏ sót nội
dung
|
Các định
nghĩa sau đây sẽ được áp dụng cho quá trình đánh giá HSDT:
27.1. “Sai
khác” là các khác biệt so với yêu cầu nêu trong HSMT;
27.2. “Đặt
Điều kiện” là việc đặt ra các Điều kiện có tính hạn chế hoặc thể hiện sự
không chấp nhận hoàn toàn đối với các yêu cầu nêu trong HSMT;
27.3. “Bỏ
sót nội dung” là việc nhà đầu tư không cung cấp được một phần hoặc toàn bộ thông
tin hay tài liệu theo yêu cầu nêu trong HSMT.
|
28. Xác định tính đáp ứng của HSDT
|
28.1. Bên
mời thầu sẽ xác định tính đáp ứng của HSDT dựa trên nội dung của HSDT theo
quy định tại Mục 10 CDNĐT.
28.2. HSDT
đáp ứng cơ bản là HSDT đáp ứng các yêu cầu cơ bản nêu trong HSMT mà không có
các sai khác, đặt Điều kiện hoặc bỏ sót nội dung cơ bản. Sai khác, đặt Điều
kiện hoặc bỏ sót nội dung cơ bản là những điểm trong HSDT mà:
a) Nếu được
chấp nhận thì sẽ gây ảnh hưởng đáng kể đến phạm vi, chất lượng hay hiệu quả
thực hiện dự án được quy định trong hợp đồng; gây hạn chế đáng kể và không thống
nhất với HSMT về quyền hạn của Người có thẩm quyền hoặc nghĩa vụ của nhà đầu
tư trong hợp đồng;
b) Nếu được
sửa lại thì sẽ gây ảnh hưởng không công bằng đến vị thế cạnh tranh của nhà đầu
tư khác có HSDT đáp ứng cơ bản yêu cầu nêu trong HSMT.
28.3. Bên
mời thầu phải kiểm tra các nội dung về mặt kỹ thuật của HSDT theo Mục 13
CDNĐT và việc kiểm tra đề xuất kỹ thuật nhằm khẳng định rằng tất cả các yêu cầu
nêu trong Phần 2 - Yêu cầu về trách nhiệm của nhà đầu tư đã được đáp ứng và
HSDT không có những sai khác, đặt Điều kiện hay bỏ sót các nội dung cơ bản.
28.4. Nếu
HSDT không đáp ứng cơ bản các yêu cầu nêu trong HSMT thì HSDT đó sẽ bị loại;
không được phép sửa đổi các sai khác, đặt Điều kiện hoặc bỏ sót nội dung cơ bản
trong HSDT đó nhằm làm cho HSDT trở thành đáp ứng cơ bản HSMT.
|
29. Sai sót không nghiêm trọng
|
29.1. Với Điều
kiện HSDT đáp ứng cơ bản yêu cầu nêu trong HSMT thì Bên mời thầu có thể chấp
nhận các sai sót mà không phải là những sai khác, đặt Điều kiện hay bỏ sót nội
dung cơ bản trong HSDT.
29.2. Với Điều
kiện HSDT đáp ứng cơ bản HSMT, Bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư cung cấp
các thông tin hoặc tài liệu cần thiết trong một thời hạn hợp lý để sửa chữa
những điểm chưa phù hợp hoặc sai sót không nghiêm trọng trong HSDT liên quan
đến các yêu cầu về tài liệu. Yêu cầu cung cấp các thông tin và các tài liệu để
khắc phục các sai sót này không được liên quan đến bất kỳ khía cạnh nào của đề
xuất về tài chính của nhà đầu tư; nếu không đáp ứng yêu cầu nói trên của Bên
mời thầu thì HSDT của nhà đầu tư có thể sẽ bị loại.
29.3. Với Điều
kiện HSDT đáp ứng cơ bản HSMT, Bên mời thầu sẽ Điều chỉnh các sai sót không nghiêm
trọng và có thể định lượng được liên quan đến đề xuất tài chính của nhà đầu
tư. Theo đó, đề xuất tài chính của nhà đầu tư sẽ được Điều chỉnh cho các hạng
mục sai khác so với yêu cầu của HSMT theo quy định tại Mục 33.2 CDNĐT.
|
30. Mở HSĐXKT
|
30.1. Ngoại
trừ các trường hợp HSDT nộp muộn theo quy định tại Mục 22 và HSDT mà nhà đầu
tư yêu cầu rút theo quy định tại Mục 23.3 CDNĐT, Bên mời thầu phải mở công
khai và đọc rõ các thông tin theo điểm b Mục 30.2 CDNĐT của tất cả HSĐXKT thuộc
HSDT đã nhận được trước thời điểm đóng thầu. Việc mở HSĐXKT phải được tiến
hành công khai theo thời gian và địa điểm quy định tại BDL trước sự chứng kiến đại diện của các nhà đầu tư tham dự lễ mở
HSĐXKT và đại diện của các cơ quan, tổ chức có liên quan. Việc mở HSĐXKT
không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của đại diện nhà đầu tư tham dự thầu.
Chỉ có các HSĐXKT được mở và đọc trong lễ mở thầu mới được tiếp tục xem xét
và đánh giá.
30.2. Việc
mở thầu được thực hiện đối với từng HSDT theo thứ tự chữ cái tên của nhà đầu
tư và theo trình tự sau đây:
a) Kiểm
tra niêm phong;
b) Mở bản
gốc HSĐXKT, HSĐXKT sửa đổi (nếu có) hoặc HSĐXKT thay thế (nếu có) và đọc to,
rõ những thông tin sau: tên nhà đầu tư, số lượng bản gốc, bản chụp HSĐXKT, thời
gian có hiệu lực của HSĐXKT, thời gian thực hiện hợp đồng, giá trị, hiệu lực
của bảo đảm dự thầu và các thông tin khác mà Bên mời thầu thấy cần thiết;
c) Đại diện
của Bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản gốc đơn dự thầu thuộc HSĐXKT, giấy ủy
quyền của người đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư (nếu có), thỏa thuận
liên danh (nếu có), bảo đảm dự thầu. Bên mời thầu không được loại bỏ bất kỳ
HSDT nào khi mở thầu, trừ các HSDT nộp muộn theo quy định tại Mục 22 CDNĐT.
30.3. Đối
với trường hợp xin rút HSDT:
Bên mời thầu
sẽ mở và đọc to, rõ các thông tin trong túi đựng văn bản đề nghị rút HSDT bên
ngoài có ghi chữ “RÚT HSDT”, túi đựng HSDT của nhà đầu tư có đề nghị rút HSDT
(bao gồm HSĐXKT và HSĐXTC) sẽ được giữ nguyên niêm phong và trả lại nguyên trạng
cho nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà đầu tư rút HSDT và vẫn
mở HSDT tương ứng nếu văn bản đề nghị “RÚT HSDT” không kèm theo tài liệu chứng
minh người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư và phải được
công khai trong lễ mở thầu.
30.4. Đối
với trường hợp sửa đổi HSĐXKT
Bên mời thầu
sẽ tiến hành mở túi đựng văn bản đề nghị “SỬA ĐỔI HSĐXKT”, văn bản này sẽ được
mở và đọc to, rõ cùng với các HSĐXKT sửa đổi tương ứng trước khi mở HSĐXKT
ban đầu của nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà đầu tư sửa đổi
HSĐXKT nếu văn bản đề nghị sửa đổi HSĐXKT không kèm theo tài liệu chứng minh
người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.
30.5. Đối
với trường hợp thay thế HSĐXKT
Bên mời thầu
sẽ mở và đọc to, rõ thông tin trong túi đựng văn bản đề nghị bên ngoài có ghi
chữ “THAY THẾ HSĐXKT” và HSĐXKT thay thế này sẽ được, thay cho HSĐXKT bị thay
thế. HSĐXKT bị thay thế sẽ không được mở và được trả lại nguyên trạng cho nhà
đầu tư. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà đầu tư thay thế HSĐXKT nếu
văn bản đề nghị, thay thế HSĐXKT không kèm theo tài liệu chứng minh người ký
văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư và phải được công khai trong lễ
mở thầu.
30.6. Bên
mời thầu phải lập biên bản mở thầu trong đó bao gồm các thông tin quy định tại
Mục 30.2 CDNĐT. Đại diện của các nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu sẽ được yêu cầu
ký vào biên bản. Việc thiếu chữ ký của nhà đầu tư trong biên bản sẽ không làm
cho biên bản mất ý nghĩa và mất hiệu lực. Biên bản mở thầu sẽ được gửi đến tất
cả các nhà đầu tư tham dự thầu.
|
31. Đánh giá HSĐXKT
|
31.1. Đánh
giá HSĐXKT theo quy trình, phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá quy định tại
Chương III - Phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu.
31.2. Danh
sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được phê duyệt bằng văn bản.
Bên mời thầu sẽ thông báo bằng văn bản danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu
về kỹ thuật (bao gồm tóm tắt về lý do không được lựa chọn của từng nhà đầu
tư) đến tất cả các nhà đầu tư tham dự thầu, trong đó mời các nhà đầu tư đáp ứng
yêu cầu về kỹ thuật đến mở hồ sơ đề xuất về tài chính, kèm theo thời gian, địa
điểm mở HSĐXTC.
|
32. Mở HSĐXTC
|
32.1. Việc
mở HSĐXTC được tiến hành công khai theo thời gian và tại địa điểm nêu trong
văn bản thông báo danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, trước
sự chứng kiến của đại diện các nhà đầu tư tham dự lễ mở HSĐXTC và đại diện của
các cơ quan, tổ chức có liên quan. Bên mời thầu phải mở công khai và đọc rõ
các thông tin theo điểm b Mục 32.4 CDNĐT của tất cả HSĐXTC của các nhà đầu tư
đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Việc mở HSĐXTC không phụ thuộc vào sự có mặt hay
vắng mặt của đại diện nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Chỉ có các
HSĐXTC được mở và đọc tại buổi mở HSĐXTC mới được tiếp tục xem xét và đánh
giá.
32.2. Tại
lễ mở HSĐXTC, Bên mời thầu công khai văn bản phê duyệt danh sách nhà đầu tư
đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, sau đó tiến hành kiểm tra niêm phong của túi hồ
sơ bên ngoài đề “HSĐXTC”, “HSĐXTC SỬA ĐỔI” hoặc “HSĐXTC THAY THẾ”.
32.3. Trường
hợp nhà đầu tư có đề nghị thay thế HSĐXTC, Bên mời thầu sẽ mở và đọc to, rõ
thông tin của túi đựng văn bản đề nghị bên ngoài có ghi chữ “THAY THẾ HSĐXTC”;
HSĐXTC sẽ được thay bằng HSĐXTC thay thế tương ứng; túi đựng HSĐXTC ban đầu sẽ
được giữ nguyên niêm phong và được trả lại nguyên trạng cho nhà đầu tư.
HSĐXTC sẽ không được thay thế nếu văn bản đề nghị thay thế HSĐXTC không kèm
theo tài liệu chứng minh người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà đầu
tư.
Đối với
các túi đụng văn bản đề nghị “SỬA ĐỔI HSĐXTC” thì văn bản này sẽ được mở và đọc
to, rõ cùng với các HSĐXTC sửa đổi tương ứng. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận
cho nhà đầu tư sửa đổi HSĐXTC nếu văn bản đề nghị sửa đổi HSĐXTC không kèm
theo tài liệu chứng minh người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà đầu
tư.
32.4. Việc
mở HSĐXTC được thực hiện đối với từng HSĐXTC theo thứ tự chữ cái tên của nhà
đầu tư có tên trong danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và theo
trình tự sau đây:
a) Kiểm
tra niêm phong;
b) Mở hồ
sơ và đọc rõ các thông tin về: Tên nhà đầu tư; số lượng bản gốc, bản chụp
HSĐXTC; đơn dự thầu thuộc HSĐXTC; thời gian có hiệu lực của HSĐXTC; tổng chi
phí thực hiện dự án (không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng)
do nhà đầu tư đề xuất (M1), giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng
do nhà đầu tư đề xuất (M2), giá trị nộp ngân sách nhà nước (M3);
giá trị đề xuất tăng phần nộp ngân sách nhà nước (nếu có); điểm kỹ thuật của
các HSDT được đánh giá đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, các thông tin khác liên
quan.
32.5. Bên
mời thầu phải lập biên bản mở HSĐXTC trong đó bao gồm các thông tin quy định
tại các Mục 32.2, 32.3 và 32.4 CDNĐT. Đại diện của các nhà đầu tư tham dự lễ
mở HSĐXTC sẽ được yêu cầu ký vào biên bản. Việc thiếu chữ ký nhà đầu tư trong
biên bản sẽ không làm cho biên bản mất ý nghĩa và mất hiệu lực. Biên bản mở
HSĐXTC sẽ được gửi đến tất cả các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.
|
33. Sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch
|
33.1. Sửa
lỗi là việc sửa lại những sai sót trong HSDT bao gồm lỗi số học, lỗi nhầm đơn
vị; khác biệt giữa những nội dung thuộc đề xuất về kỹ thuật và nội dung thuộc
đề xuất về tài chính và các lỗi khác. Việc sửa lỗi được thực hiện theo quy định
tại BDL.
33.2. Hiệu
chỉnh sai lệch là việc Điều chỉnh những nội dung thiếu hoặc thừa không nghiêm
trọng trong HSDT so với yêu cầu của HSMT. Các nội dung hiệu chỉnh sai lệch thực
hiện theo quy định tại BDL trên cơ
sở bảo đảm công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Các nội dung được hiệu
chỉnh phải đảm bảo nguyên tắc không phải là các sai khác, đặt Điều kiện hoặc
bỏ sót nội dung cơ bản theo quy định tại Mục 28.2 CDNĐT. Việc hiệu chỉnh sai
lệch được thực hiện chỉ hoàn toàn nhằm mục đích so sánh các HSDT.
33.3. Sau khi
phát hiện lỗi, sai lệch, Bên mời thầu phải thông báo bằng văn bản cho nhà đầu
tư biết về lỗi, sai lệch và việc sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch nội dung đó.
Trong vòng 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo của Bên mời thầu,
nhà đầu tư phải có ý kiến bằng văn bản gửi Bên mời thầu về các nội dung sau
đây:
a) Chấp
thuận hay không chấp thuận kết quả sửa lỗi. Trường hợp nhà đầu tư không chấp
thuận kết quả sửa lỗi thì HSDT của nhà đầu tư đó sẽ bị loại;
b) Nêu ý
kiến của mình về kết quả hiệu chỉnh sai lệch. Trường hợp nhà đầu tư không chấp
thuận kết quả hiệu chỉnh sai lệch thì phải nêu rõ lý do để Bên mời thầu xem
xét, quyết định.
|
34. Đánh giá HSĐXTC và xếp hạng nhà đầu tư
|
34.1. Đánh
giá HSĐXTC theo quy trình, phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá quy định tại
Chương III - Phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu.
34.2. Sau
khi đánh giá HSĐXTC, Bên mời thầu lập danh sách xếp hạng nhà đầu tư. Nhà đầu
tư có giá đề xuất (A) không thấp hơn giá sàn, giá trị bồi thường, giải phóng
mặt bằng (M2) không thấp hơn m2, hiệu quả đầu tư (B) lớn
nhất được xếp thứ nhất.
|
35. Đàm phán sơ bộ hợp đồng
|
35.1. Nhà
đầu tư xếp hạng thứ nhất được mời đến đàm phán sơ bộ hợp đồng. Trường hợp nhà
đầu tư được mời đến đàm phán sơ bộ hợp đồng nhưng không đến hoặc từ chối đàm
phán sơ bộ hợp đồng thì nhà đầu tư sẽ không được nhận lại bảo đảm dự thầu
theo quy định tại điểm d Mục 17.6 CDNĐT.
35.2. Việc
đàm phán sơ bộ hợp đồng phải dựa trên cơ sở sau đây:
a) Báo cáo đánh giá HSDT;
b) HSDT và
các tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu (nếu có) của nhà đầu tư;
c) HSMT.
35.3. Nguyên
tắc đàm phán sơ bộ hợp đồng:
a) Không
tiến hành đàm phán sơ bộ đối với các nội dung mà nhà đầu tư đã chào thầu theo
đúng yêu cầu của HSMT;
b) Việc đàm
phán sơ bộ hợp đồng không được làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT.
35.4. Nội
dung đàm phán sơ bộ hợp đồng:
a) Đàm
phán sơ bộ về những nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ hoặc chưa phù hợp, thống
nhất giữa HSMT và HSDT, giữa các nội dung khác nhau trong HSDT có thể dẫn đến
các phát sinh, tranh chấp hoặc ảnh hưởng đến trách nhiệm của các bên trong
quá trình thực hiện hợp đồng;
b) Đàm
phán sơ bộ về các vấn đề phát sinh trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư (nếu
có) nhằm mục tiêu hoàn thiện các nội dung chi tiết của dự án trong đó có việc
đảm bảo đáp ứng các Điều kiện và thực hiện các thủ tục theo đúng quy định của
pháp Luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường, kinh doanh bất động sản
hoặc các lĩnh vực có liên quan khác;
c) Đàm
phán về các nội dung cần thiết khác.
35.5. Trong
quá trình đàm phán sơ bộ hợp đồng, các bên tham gia tiến hành hoàn thiện dự
thảo hợp đồng.
35.6. Trường
hợp đàm phán sơ bộ hợp đồng với nhà đầu tư xếp hạng thứ nhất không thành
công, Bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền xem xét, quyết định mời nhà đầu
tư xếp hạng tiếp theo vào đàm phán sơ bộ hợp đồng. Trường hợp đàm phán sơ bộ
với các nhà đầu tư xếp hạng tiếp theo không thành công thì Bên mời thầu báo
cáo người có thẩm quyền xem xét, quyết định hủy thầu theo quy định.
|
36. Nguyên tắc xét duyệt trúng thầu
|
Nhà đầu tư
được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ các Điều kiện sau đây:
36.1. Có
HSDT hợp lệ;
36.2. Đáp ứng
yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm;
36.3. Đáp ứng
yêu cầu về kỹ thuật;
36.4. Có
giá đề xuất (A) không thấp hơn giá sàn được duyệt trong HSMT, giá trị bồi thường,
giải phóng mặt bằng (M2) không thấp hơn m2 và có hiệu
quả đầu tư (B) lớn nhất.
|
37. Hủy thầu
|
37.1. Bên
mời thầu sẽ thông báo hủy thầu trong trường hợp sau đây:
a) Tất cả
HSDT không đáp ứng được các yêu cầu nêu trong HSMT;
b) Thay đổi
mục tiêu, phạm vi đầu tư đã ghi trong HSMT;
c) HSMT
không tuân thủ quy định của pháp Luật về đấu thầu hoặc quy định khác của pháp
Luật có liên quan dẫn đến nhà đầu tư được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để
thực hiện dự án;
d) Có bằng
chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức
vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp Luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm
sai lệch kết quả lựa chọn nhà đầu tư.
37.2. Tổ
chức, cá nhân vi phạm quy định pháp Luật về đấu thầu dẫn đến hủy thầu theo
quy định tại điểm c và điểm d Mục 37.1 CDNĐT phải đền bù chi phí cho các bên
liên quan và bị xử lý theo quy định của pháp Luật.
37.3. Trường
hợp hủy thầu theo quy định tại Mục 37.1 CDNĐT, trong thời hạn 20 ngày làm việc
Bên mời thầu phải hoàn trả bảo đảm dự thầu cho các nhà đầu tư dự thầu, trừ trường
hợp nhà đầu tư vi phạm quy định tại điểm d Mục 37.1 CDNĐT.
|
38. Công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư
|
38.1. Sau
khi có kết quả lựa chọn nhà đầu tư, Bên mời thầu đăng tải thông tin về kết quả
lựa chọn nhà đầu tư lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc Báo đấu thầu, đồng
thời gửi văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư tới các nhà đầu tư
tham dự thầu trong thời hạn không muộn hơn 05 ngày làm việc kể từ ngày kết quả
lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt. Văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu
tư phải bao gồm các nội dung sau đây:
a) Tên dự
án, địa điểm và quy mô dự án;
b) Tên nhà
đầu tư trúng thầu;
c) Thời hạn
khởi công, hoàn thành xây dựng, kinh doanh;
d) Các Điều
kiện sử dụng đất để thực hiện dự án (địa điểm, diện tích, mục đích, thời gian
sử dụng đất);
đ) Tổng mức
đầu tư của dự án;
e) Phần nộp
ngân sách nhà nước;
g) Danh
sách nhà đầu tư không được lựa chọn và tóm tắt về lý do không được lựa chọn của
từng nhà đầu tư;
h) Kế hoạch
đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng với nhà đầu tư được lựa chọn;
i) Các nội
dung cần lưu ý (nếu có).
38.2. Trường
hợp hủy thầu theo quy định tại điểm a Mục 37.1 CDNĐT, trong văn bản thông báo
kết quả lựa chọn nhà đầu tư phải nêu rõ lý do hủy thầu.
38.3. Sau
khi thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại Mục 38.1 CDNĐT, nếu
nhà đầu tư không được lựa chọn có văn bản hỏi về lý do không được lựa chọn
thì trong thời gian tối đa 05 ngày làm việc nhưng phải trước ngày ký hợp đồng,
Bên mời thầu phải có văn bản trả lời gửi cho nhà đầu tư.
38.4. Đồng
thời với văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư, Bên mời thầu gửi
thông báo chấp thuận HSDT và trao hợp đồng, bao gồm cả yêu cầu về biện pháp bảo
đảm thực hiện hợp đồng, thời gian đàm phán, hoàn thiện hợp đồng theo quy định
tại Mục 39 CDNĐT cho nhà đầu tư trúng thầu. Thông báo chấp thuận HSDT và trao
hợp đồng là một phần của hồ sơ hợp đồng. Trường hợp nhà đầu tư trúng thầu,
không đến đàm phán, hoàn thiện hoặc không nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng,
không ký hợp đồng theo thời hạn nêu trong thông báo chấp thuận HSDT thì nhà đầu
tư sẽ bị loại và không được nhận lại bảo đảm dự thầu theo quy định tại điểm c
và đ Mục 17.6 CDNĐT.
|
39. Đàm phán, hoàn thiện hợp đồng
|
Căn cứ kết
quả lựa chọn nhà đầu tư, kết quả đàm phán sơ bộ hợp đồng, cơ quan nhà nước có
thẩm quyền tổ chức đàm phán, hoàn thiện hợp đồng với nhà đầu tư được lựa chọn.
|
40. Điều kiện ký kết hợp đồng
|
40.1. Tại
thời điểm ký kết, HSDT của nhà đầu tư được lựa chọn còn hiệu lực.
40.2. Tại
thời điểm ký kết, nhà đầu tư được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về
năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện dự án. Trường hợp cần thiết, Người
có thẩm quyền tiến hành xác minh thông tin về năng lực của nhà đầu tư, nếu vẫn
đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án thì mới tiến hành ký kết hợp đồng.
40.3. Cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phải đảm bảo Điều kiện cần thiết theo thỏa thuận
để triển khai thực hiện dự án theo đúng tiến độ.
|
41. Bảo đảm thực hiện hợp đồng
|
41.1. Trước
khi hợp đồng có hiệu lực, nhà đầu tư trúng thầu phải cung cấp một bảo đảm thực
hiện hợp đồng theo hình thức thư bảo lãnh do ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng
hoạt động hợp pháp tại Việt Nam phát hành hoặc đặt cọc bằng séc theo thời
gian và giá trị quy định cụ thể tại BDL.
Trường hợp nhà đầu tư sử dụng thư bảo lãnh thực hiện hợp đồng thì phải sử dụng
Mẫu số 13 Chương VIII - Biểu mẫu hợp đồng hoặc một mẫu khác được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền chấp thuận.
41.2. Nhà
đầu tư không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường hợp sau
đây:
a) Từ chối
thực hiện hợp đồng khi hợp đồng có hiệu lực;
b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng;
c) Thực hiện
hợp đồng chậm tiến độ do lỗi của mình nhưng từ chối gia hạn hiệu lực của bảo
đảm thực hiện hợp đồng.
|
42. Giải quyết kiến nghị trong đấu thầu
|
Khi thấy
quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng, nhà đầu tư có quyền gửi đơn
kiến nghị về các vấn đề trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, kết quả lựa chọn
nhà đầu tư đến Bên mời thầu, Người có thẩm quyền, Hội đồng tư vấn theo địa chỉ
quy định tại BDL. Việc giải quyết
kiến nghị trong đấu thầu được thực hiện theo quy định tại Mục
1 Chương XII Luật Đấu thầu và Điều 88, 89 và 90 Nghị định
số 30/2015/NĐ-CP.
|
43. Xử lý vi phạm trong đấu thầu
|
43.1. Tổ
chức, cá nhân vi phạm pháp Luật về đấu thầu và quy định khác của pháp Luật có
liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ Luật, xử phạt
vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi
vi phạm pháp Luật về đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền
và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo
quy định của pháp Luật.
43.2. Ngoài
việc bị xử lý theo quy định tại Mục 43.1 CDNĐT, tùy theo tính chất, mức độ vi
phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp Luật về đấu thầu còn bị cấm tham gia hoạt
động đấu thầu và đưa vào danh sách các nhà đầu tư vi phạm trên Hệ thống mạng
đấu thầu quốc gia.
43.3. Trường
hợp vi phạm dẫn tới bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu, nhà đầu tư vi phạm có
thể bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với các dự án thuộc thẩm quyền quản
lý của Người có thẩm quyền hoặc trong một Bộ, ngành, địa phương hoặc trên phạm
vi toàn quốc theo quy định tại Khoản 3 Điều 90 Luật Đấu thầu.
43.4. Công
khai xử lý vi phạm:
a) Quyết định
xử lý vi phạm được gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử lý và các cơ quan, tổ chức
liên quan, đồng thời gửi đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp;
b) Quyết định
xử lý vi phạm được đăng tải trên Báo đấu thầu, Hệ thống mạng đấu thầu quốc
gia.
|
44. Đề xuất tài chính có yếu tố bất thường
|
Trường hợp
đề xuất tài chính của nhà đầu tư có các yếu tố bất thường ảnh hưởng đến tính
khả thi trong triển khai thực hiện dự án hoặc thực hiện cam kết nghĩa vụ về
tài chính như đề xuất thì Bên mời thầu báo cáo Người có thẩm quyền để yêu cầu
nhà đầu tư làm rõ về tính khả thi của đề xuất tài chính. Trong trường hợp
này, Người có thẩm quyền được phép thành lập tổ thẩm định liên ngành để yêu cầu
nhà đầu tư làm rõ các yếu tố cấu thành trong đề xuất tài chính theo hướng sau
đây:
a) Các yếu
tố kinh tế liên quan đến đề xuất kỹ thuật để xây dựng công trình;
b) Giải
pháp kinh tế được áp dụng hoặc các lợi thế đặc biệt của nhà đầu tư dẫn đến lợi
thế trong đề xuất tài chính;
c) Nguồn gốc
của giải pháp kỹ thuật, công nghệ để triển khai thực hiện dự án, trong đó phải
đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp Luật.
Trường hợp
thỏa mãn các Điều kiện quy định tại các điểm a, b và c của Mục này, đồng thời
việc làm rõ của nhà đầu tư thuyết phục thì HSĐXTC của nhà đầu tư được tiếp tục
xem xét, đánh giá. Trong trường hợp này, nếu nhà đầu tư được chấp nhận trúng
thầu, để đề phòng rủi ro, Người có thẩm quyền có thể quy định giá trị bảo đảm
thực hiện hợp đồng lớn hơn 3% nhưng không quá 10% tổng mức đầu tư của dự án
theo hợp đồng được ký kết. Trường hợp không thỏa mãn các Điều kiện quy định tại
điểm a, b và c của Mục này, đồng thời việc làm rõ của nhà đầu tư không đủ
thuyết phục dẫn đến đề xuất tài chính của nhà đầu tư được đánh giá là không
khả thi thì HSĐXTC của nhà đầu tư sẽ bị loại.
|
45. Giám sát, theo dõi quá trình lựa chọn
nhà đầu tư
|
Người có
thẩm quyền cử cá nhân hoặc đơn vị nêu tại BDL tham gia giám sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà đầu tư đối
với dự án. Trường hợp nhà đầu tư phát hiện hành vi, nội dung không phù hợp
quy định của pháp Luật đấu thầu, nhà đầu tư có trách nhiệm thông báo với cá nhân
hoặc đơn vị được phân công giám sát, theo dõi.
|
CHƯƠNG II. BẢNG DỮ
LIỆU ĐẤU THẦU
CDNĐT 1.1
|
Tên và địa
chỉ của Bên mời thầu:
- Tên Bên
mời thầu: ____ [ghi tên Bên mời thầu]
- Đại diện:
____ [ghi tên đầy đủ của người đại diện]
- Số tầng/số
phòng: ____ [ghi số tầng, số phòng (nếu
có)]
- Tên đường,
phố: ____ [ghi tên đường phố, số nhà]
- Thành phố:
____ [ghi tên thành phố hoặc thị trấn]
- Mã bưu
điện: ____ [ghi mã bưu điện (nếu có)]
- Số điện
thoại: ____ [ghi số điện thoại, bao gồm
mã nước và mã thành phố]
- Số fax: ____
[ghi số fax, bao gồm mã nước và mã
thành phố]
- Địa chỉ
e-mail: ____ [ghi địa chỉ email (nếu
có)]
|
CDNĐT 1.2
|
- Sơ bộ tổng
chi phí thực hiện dự án (không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng)
(m1): ____ [ghi sơ bộ tổng
chi phí thực hiện dự án (không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng)
do Bên mời thầu xác định theo quy định liên quan của pháp Luật về xây dựng đối
với từng dự án cụ thể bảo đảm phát huy khả năng, hiệu quả sử dụng tối đa khu
đất, quỹ đất, diện tích đất, hệ số sử dụng đất và quy hoạch không gian sử dụng
đất căn cứ vào quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2.000 hoặc quy hoạch chi
tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 (hếu có) được phê duyệt].
- Chi phí
bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ trợ, tái định cư, nếu có)
(m2): ____ [ghi chi phí bồi
thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ trợ, tái định cư, nếu có) do
Bên mời thầu xây dựng căn cứ phương án sơ bộ theo quy định tại Điều
11 Nghị định 30/2015/NĐ-CP và hướng dẫn tại Phụ lục ban hành kèm theo Mẫu
HSMT].
+ Giá trị đề
xuất nộp ngân sách nhà nước tối thiểu (m3): ____ [Căn cứ lợi thế thương mại của khu đất, quỹ
đất thực hiện dự án trong tương lai hoặc thống kê giá trị của các khu đất có
vị trí, tính chất tương đồng với khu đất thực hiện dự án, Bên mời thầu xác định
giá trị m3 để nhà đầu tư có cơ sở đề xuất giá trị nộp ngân sách
nhà nước].
- Giá sàn:
____ [ghi tổng giá trị m1 +
m2]
|
CDNĐT 1.3
|
Yêu cầu về
vốn chủ sở hữu và vốn vay mà nhà đầu tư phải thu xếp và huy động:
- Vốn chủ
sở hữu tối thiểu mà nhà đầu tư phải thu xếp: ____ [ghi vốn chủ sở hữu tối thiểu yêu cầu nhà đầu tư phải thu xếp bằng số
và bằng chữ. Vốn chủ sở hữu tối thiểu không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối
với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 héc ta; không thấp hơn 15% tổng mức đầu
tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 héc ta trở lên. Trong đó, tổng mức
đầu tư (tương đương với giá sàn) được xác định bằng tổng giá trị m1
và m2 theo quy định tại Mục 1.2 CDNĐT].
- Vốn vay
tối đa mà nhà đầu tư phải huy động: ____ [ghi
vốn vay tối đa mà nhà đầu tư phải huy động bằng số và bằng chữ].
|
CDNĐT 1.4
|
Thông tin
cơ bản của dự án bao gồm: [ghi tóm tắt
thông tin cơ bản dự án theo nội dung dưới đây]
a) Tên dự
án: _______________________________________ ;
b) Tên cơ
quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với nhà đầu tư: _________________________________________;
c) Mục
tiêu dự án: ______________________________________;
d) Thời gian thực hiện hợp đồng: __________________________.
Thông tin
chi tiết về dự án được nêu tại Mục I Phần 2 - Yêu cầu về trách nhiệm của nhà
đầu tư.
|
CDNĐT 3.1
|
Trường hợp
nhà đầu tư cần thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu so với tên trong danh
sách ngắn thì phải thông báo bằng văn bản tới Bên mời thầu theo địa chỉ tại Mục
1.1 BDL trong thời gian tối thiểu ______ ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu
[ghi số ngày cụ thể, nhưng phải bảo đảm
tối thiểu là 07 ngày làm việc].
|
CDNĐT 3.2 (d)
|
- Nhà đầu
tư tham dự thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 30% với: ____ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ Cơ quan nhà nước
có thẩm quyền và Bên mời thầu].
- Nhà đầu
tư tham dự thầu không có cổ phần hoặc vốn góp với các nhà thầu tư vấn; không
cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của một tổ chức, cá nhân khác với từng
bên. Cụ thể như sau:
+ Tư vấn lập
HSMST, HSMT (nếu có): ____ [ghi đầy đủ
tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn].
+ Tư vấn
thẩm định HSMST, HSMT (nếu có): ____ [ghi
đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn].
+ Tư vấn
đánh giá HSDST, HSDT (nếu có): ____ [ghi
đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn].
+ Tư vấn
thẩm định kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà đầu tư (nếu có): ____ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn].
- Nhà đầu
tư tham dự thầu không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý với:
____ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ Cơ quan
nhà nước có thẩm quyền và Bên mời thầu].
|
CDNĐT 3.2 (g)
|
Nhà đầu tư
không vi phạm quy định của pháp Luật về đất đai đối với trường hợp đang sử dụng
đất do Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án theo các căn cứ sau
đây: ____ [ghi các căn cứ phù hợp với
quy định pháp Luật hiện hành. Ví dụ:
- Kết quả xử lý vi phạm pháp Luật về đất
đai đối với các dự án tại địa phương được đăng tải trên cổng thông tin điện tử
của UBND cấp tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Nội dung công bố về tình trạng vi phạm
pháp Luật đất đai về kết quả xử lý vi phạm pháp Luật đất đai trên cổng thông
tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường đối với các dự án nhà đầu tư đã
hoặc đang thực hiện].
|
CDNĐT 5.2
|
Hội nghị
tiền đấu thầu [ghi “sẽ” hoặc “sẽ
không”] được tổ chức. [Trường hợp hội
nghị được tổ chức: ghi ngày, giờ, địa điểm sẽ diễn ra hội nghị].
|
CDNĐT 6.1
|
Bên mời thầu
[ghi “sẽ” hoặc “sẽ không”] tổ chức
khảo sát hiện trường.
[Trường hợp Bên mời thầu hướng dẫn nhà đầu
tư đi khảo sát hiện trường thì ghi rõ thời gian, địa điểm].
|
CDNĐT 7.3
|
Tài liệu sửa
đổi HSMT sẽ được Bên mời thầu gửi đến tất cả nhà đầu tư đã nhận HSMT từ Bên mời
thầu trước ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu ____ ngày [ghi số ngày cụ thể, nhưng phải bảo đảm đủ
thời gian để nhà đầu tư hoàn chỉnh HSDT và tối thiểu là 10 ngày].
Trường hợp
thời gian gửi văn bản sửa đổi HSMT không đáp ứng theo quy định thì Bên mời thầu
thực hiện gia hạn thời điểm đóng thầu tương ứng.
|
CDNĐT 9
|
[Căn cứ hình thức đấu thầu, ghi rõ ngôn ngữ
của HSDT:
- Đối với đấu thầu quốc tế:
HSDT cũng như tất cả các thư từ và tài liệu
liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư với Bên mời thầu được viết bằng: ____ [Trường hợp HSMT được viết bằng tiếng Anh
thì ghi “tiếng Anh”; HSMT được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì ghi
“nhà đầu tư có thể lựa chọn tiếng Anh hoặc tiếng Việt để lập HSDT căn cứ vào
nội dung của bản HSMT bằng tiếng Anh”.
Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDT
có thể được viết bằng ngôn ngữ khác đồng thời kèm theo bản dịch sang: ____ [Trường hợp HSMT được viết bằng tiếng Anh
thì ghi “tiếng Anh HSMT được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì ghi
“ngôn ngữ mà nhà đầu tư lựa chọn để lập HSDT”]. Trường hợp thiếu bản dịch, nếu
cần thiết, Bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung.
- Đối với đấu thầu trong nước:
HSDT cũng như tất cả các thư từ và tài liệu
liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư với Bên mời thầu được viết bằng
tiếng Việt.
Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDT
có thể được viết bằng ngôn ngữ khác đồng thời kèm theo bản dịch sang tiếng Việt.
Trường hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, Bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu
tư gửi bổ sung]
|
CDNĐT 10.4
|
Nhà đầu tư
phải nộp cùng với HSDT các tài liệu sau đây: ____ [ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của HSDT ngoài các nội dung
quy định tại Mục 10.1, 10.2, 10.3 CDNĐT trên cơ sở phù hợp với quy mô, tính
chất của dự án và không làm hạn chế sự tham dự thầu của nhà đầu tư. Nếu không
có yêu cầu thì phải ghi rõ là “không áp dụng”].
|
CDNĐT 13
|
Thành phần
đề xuất kỹ thuật của nhà đầu tư bao gồm:
[Căn cứ quy mô, tính chất, lĩnh vực cụ thể
của dự án, Bên mời thầu quy định nội dung thành phần đề xuất kỹ thuật của nhà
đầu tư, trong đó có thể bao gồm:
a) Đề xuất giải pháp kiến trúc để thực hiện
dự án.
b) Đề xuất tiến độ thực hiện dự án, thời
gian xây dựng.
c) Đề xuất kế hoạch bồi thường, giải phóng
mặt bằng.
d) Đề xuất phương án giảm thiểu tác động
môi trường, kinh tế-xã hội của dự án].
|
CDNĐT 14.1
|
[Căn cứ tính chất, lĩnh vực của dự án, Bên
mời thầu quy định việc nhà đầu tư được đề xuất thay thế phương án thực hiện dự
án. Trường hợp nhà đầu tư không được đề xuất thay thế phương án thực hiện dự
án thì phải ghi rõ là “không áp dụng”].
|
CDNĐT 15.1
|
[Căn cứ quy mô, tính chất, lĩnh vực cụ thể
của dự án, Bên mời thầu quy định các nội dung phù hợp].
|
CDNĐT 16
|
- Đồng tiền
dự thầu là:
[Căn cứ theo yêu cầu của dự án mà quy định
việc cho phép và Điều kiện áp dụng để nhà đầu tư chào theo một hoặc một số đồng
tiền khác nhau nhưng không quá ba đồng tiền, ví dụ: VND, USD, EUR. Trường hợp
trong số các đồng tiền đó có VND thì phải quy đổi về VND. Trường hợp cho phép
chào bằng ngoại tệ thì phải yêu cầu nhà đầu tư chứng minh được nội dung công
việc sử dụng ngoại tệ và sơ bộ giá trị ngoại tệ tương ứng; các loại chi phí
trong nước phải được chào bằng VND, các chi phí nước ngoài liên quan đến dự
án thì được chào bằng đồng tiền nước ngoài].
|
CDNĐT 17.3
|
- Giá trị
bảo đảm dự thầu là ____ [ghi giá trị và
đồng tiền cụ thể, đảm bảo giá trị bảo đảm dự thầu từ 0,5-1,5% tổng mức đầu tư
của dự án1]
- Thời hạn
hiệu lực của bảo đảm dự thầu là ____ ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu [ghi số ngày bằng thời gian có hiệu lực của
hồ sơ dự thầu cộng thêm 30 ngày]
|
CDNĐT 17.5
|
Bên mời thầu
sẽ hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu của nhà đầu tư không được lựa chọn
trong thời gian ___ ngày kể từ ngày kết quả lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt
[ghi số ngày cụ thể nhưng không quá 20
ngày]
|
CDNĐT 18.1
|
Thời gian
có hiệu lực của HSDT là ___ ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu [ghi số ngày cụ thể nhưng không được quá
320 ngày].
|
CDNĐT 19.1
|
- Số lượng
bản chụp HSĐXKT là: ___ [ghi số lượng bản
chụp cần thiết].
- Số lượng
bản chụp HSĐXTC là: ___ [ghi số lượng bản
chụp cần thiết].
|
CDNĐT 21.1
|
- Thời điểm
đóng thầu là: ___ giờ ___ phút, ngày ___ tháng ___ năm ___ [ghi
thời điểm đóng thầu bảo đảm quy định thời gian chuẩn bị HSDT cho nhà đầu tư tối
thiểu là 60 ngày đối với đấu thầu rộng rãi trong nước và 90 ngày đối với đấu
thầu rộng rãi quốc tế và không ghi thời điểm đóng thầu vào đầu giờ làm việc của
một ngày để không làm hạn chế nhà đầu tư nộp HSDT].
- HSMT có
mức giá bán là: ___ [ghi mức giá bán bộ
HSMT, đảm bảo không quá 20.000.000 (hai mươi triệu) đồng đối với đấu thầu rộng
rãi trong nước; không quá 30.000.000 (ba mươi triệu) đồng đối với đấu thầu rộng
rãi quốc tế].
|
CDNĐT 25.3
|
Thời gian
làm rõ HSDT của nhà đầu tư trong vòng: ___ ngày kể từ ngày Bên mời thầu có
văn bản yêu cầu làm rõ.
[Bên mời thầu quy định số ngày phù hợp, đảm
bảo nhà đầu tư có đủ thời gian làm rõ HSDT].
|
CDNĐT 30.1
|
Thời điểm
mở HSĐXKT là: ___ giờ ___ phút, ngày ___ tháng ___ năm ___ tại địa điểm mở thầu
theo địa chỉ như sau:
- Số nhà/số
tầng/số phòng:
- Tên đường,
phố:
- Thành phố:
[ghi ngày, giờ và địa điểm tiến hành việc mở
HSĐXKT, trong đó cần lưu ý quy định thời điểm mở HSĐXKT trong vòng 01 giờ kể
từ thời điểm đóng thầu]
|
CDNĐT 33.1
|
Việc sửa lỗi
được thực hiện trên cơ sở các nguyên tắc sau đây:
a) Lỗi số
học bao gồm những lỗi do thực hiện các phép tính cộng, trừ, nhân, chia không
chính xác khi tính toán giá trị phần nộp ngân sách và các tiêu chí tài chính
khác.
b) Lỗi nhầm
đơn vị:
- Lỗi nhầm
đơn vị tính: sửa lại cho phù hợp với yêu cầu nêu trong HSMT;
- Lỗi nhầm
đơn vị: sử dụng dấu “,” (dấu phẩy) thay cho dấu “.” (dấu chấm) và ngược lại
thì được sửa lại cho phù hợp theo cách viết của Việt Nam.
c) Các lỗi
khác:
- Nếu có sự
khác biệt giữa con số và chữ viết thì lấy chữ viết làm cơ sở pháp lý cho việc
sửa lỗi. Nếu chữ viết sai thì lấy con số sau khi sửa lỗi theo quy định tại Mục
này làm cơ sở pháp lý;
- Trường hợp
có sự khác biệt giữa những nội dung thuộc đề xuất về kỹ thuật và nội dung thuộc
đề xuất về tài chính - thương mại thì nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật sẽ là
cơ sở cho việc sửa lỗi.
|
CDNĐT 33.2
|
Căn cứ tính chất, quy mô, lĩnh vực của dự
án, Bên mời thầu xác định một số nội dung liên quan đến yêu cầu về trách nhiệm
của nhà đầu tư và giới hạn tỷ lệ sai lệch để làm cơ sở hiệu chỉnh.
|
CDNĐT 41.1
|
- Hình thức
bảo đảm thực hiện hợp đồng: ___ [căn cứ
quy mô, tính chất, lĩnh vực của dự án, quy định nhà đầu tư cung cấp một bảo đảm
thực hiện hợp đồng theo hình thức thư bảo lãnh do ngân hàng hoặc tổ chức tín
dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam phát hành hoặc theo hình thức đặt cọc bằng
séc] với giá trị bằng ___ [ghi số
tiền có giá trị tương đương từ 1% - 3% tổng mức đầu tư2].
[Thư bảo lãnh của ngân hàng hoặc tổ chức
tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam phát hành phải là bảo đảm không có Điều
kiện (trả tiền khi có yêu cầu) (Mẫu số 13 Chương VIII - Biểu mẫu dự thầu)].
- Thời
gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng là: ___ [Căn cứ tính chất, quy mô, lĩnh vực của dự án, Bên mời thầu ghi
thời gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng kể từ ngày hợp đồng có
hiệu lực cho đến ngày công trình được hoàn thành hoặc ngày các bên hoàn thành
nghĩa vụ theo hợp đồng].
- Thời hạn
hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải hoàn
trả bảo đảm thực hiện hợp đồng cho nhà đầu tư ngay sau khi hoặc không chậm
hơn ____ [ghi cụ thể thời hạn hoàn trả
bảo đảm thực hiện hợp đồng căn cứ quy mô, tính chất và lĩnh vực của dự án] ngày
kể từ ngày các bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng.
|
CDNĐT 42
|
Địa chỉ nhận
đơn kiến nghị:
a) Địa chỉ
của Bên mời thầu: ____ [ghi địa chỉ nhận
đơn, số fax, điện thoại liên hệ của Bên mời thầu].
b) Địa chỉ
của Người có thẩm quyền: ____ [ghi địa
chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ của người đứng đầu cơ quan nhà nước
có thẩm quyền sẽ ký kết hợp đồng dự án].
c) Bộ phận
thường trực giúp việc của Hội đồng tư vấn: ____ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ].
|
CDNĐT 45
|
Thông tin
của cá nhân, đơn vị tham gia giám sát, theo dõi: ____ [ghi đầy đủ tên, địa chỉ số điện thoại, số fax của cá nhân, đơn vị được
Người có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực hiện giám sát, theo dõi quá trình lựa
chọn nhà đầu tư của dự án (nếu có)]
[Trường hợp không thực hiện giám sát, theo
dõi thì ghi “không áp dụng”]
|
CHƯƠNG III. PHƯƠNG
PHÁP VÀ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSDT
Mục 1. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ
HSĐXKT
1.1. Kiểm
tra HSĐXKT
a) Kiểm tra
số lượng bản gốc, bản chụp HSĐXKT;
b) Kiểm tra
các thành phần của bản gốc HSĐXKT, bao gồm: Đơn dự thầu thuộc HSĐXKT; tài liệu
chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự thầu; giấy ủy quyền ký đơn dự thầu
(nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; tài liệu cập nhật, bổ
sung năng lực và kinh nghiệm; đề xuất về kỹ thuật và các thành phần khác thuộc
HSĐXKT theo quy định tại Mục 13 CDNĐT;
c) Kiểm tra
sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá trình đánh giá
chi tiết HSĐXKT.
1.2. Đánh
giá tính hợp lệ HSĐXKT
HSĐXKT của
nhà đầu tư được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung sau đây:
a) Có bản gốc HSĐXKT;
b) Có đơn dự
thầu thuộc HSĐXKT được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu
có). Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải do đại diện hợp pháp của từng
thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc thành viên đứng đầu liên
danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm trong văn bản
thỏa thuận liên danh;
c) Thời hạn
hiệu lực của HSĐXKT đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 18 CDNĐT;
d) Có bảo đảm
dự thầu với giá trị và thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục
17.3 CDNĐT. Đối với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức nộp thư
bảo lãnh thì thư bảo lãnh phải được đại diện hợp pháp của ngân hàng hoặc tổ chức
tín dụng ký tên với giá trị và thời hạn hiệu lực, tên của Bên mời thầu (đơn vị
thụ hưởng) theo quy định tại Mục 17.3 CDNĐT; đối với trường hợp quy định bảo đảm
dự thầu theo hình thức đặt cọc bằng Séc thì Bên mời thầu sẽ quản lý Séc đó theo
quy định tại Mục 17.3 CDNĐT;
đ) Không có
tên trong hai hoặc nhiều HSĐXKT với tư cách là nhà đầu tư độc lập hoặc thành
viên trong liên danh;
e) Trường hợp
liên danh, có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của từng thành viên
liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) và trong thỏa thuận liên danh phải nêu rõ
trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm
riêng của từng thành viên trong liên danh theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự
thầu;
g) Nhà đầu
tư không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định
pháp Luật về đấu thầu;
h) Nhà đầu
tư bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại Mục 3 CDNĐT.
Nhà đầu tư
có HSĐXKT được đánh giá là “Hợp lệ” khi tất cả các nội dung được đánh giá là
“Đáp ứng”. HSĐXKT của nhà đầu tư được kết luận là “Không hợp lệ” khi bất kỳ một
nội dung được đánh giá là “Không đáp ứng” và khi đó, HSĐXKT của nhà đầu tư đó bị
loại.
Nhà đầu tư
có HSĐXKT hợp lệ được xem xét, đánh giá về kỹ thuật theo quy định tại Mục 3
Chương này.
Mục 2. Cập nhật về năng lực và kinh nghiệm
2.1. Khi nộp
HSDT nếu nhà đầu tư có sự thay đổi về năng lực và kinh nghiệm so với thông tin
kê khai trong hồ sơ dự sơ tuyển đã được đánh giá thì nhà đầu tư phải kê khai bằng
văn bản để cập nhật lại năng lực và kinh nghiệm của mình nhưng phải đảm bảo đáp
ứng các nội dung được quy định tại Mục 2 Chương III của HSMST; trường hợp năng
lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư không có sự thay đổi thì nhà đầu tư phải có
cam kết bằng văn bản về việc vẫn đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án. Nhà đầu tư tự
chịu trách nhiệm trước pháp Luật về tính chính xác, hợp pháp của các số liệu,
tài liệu liên quan đến vốn chủ sở hữu, danh mục dự án đang thực hiện. Trường hợp
tại thời điểm cập nhật, nhà đầu tư tham gia nhiều dự án thì phải đảm bảo đáp ứng
đủ số vốn chủ sở hữu mà nhà đầu tư cam kết huy động cho dự án theo yêu cầu của
HSMST và HSMT.
2.2. Trường
hợp nhà đầu tư liên danh thay đổi thành viên trong liên danh, Bên mời thầu báo
cáo Người có thẩm quyền xem xét, quyết định sự thay đổi tư cách của nhà đầu tư,
cụ thể:
a) Cho phép
liên danh hoặc bổ sung thành viên của liên danh với nhà đầu tư ngoài danh sách
ngắn;
b) Không chấp
nhận nhà đầu tư có thành viên rút khỏi liên danh mà không bổ sung thành viên mới
có năng lực, kinh nghiệm tương đương hoặc cao hơn.
Nhà đầu tư
phải kê khai cập nhật năng lực, kinh nghiệm của thành viên liên danh mới, đính
kèm tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm
của thành viên liên danh mới. Việc đánh giá năng lực, kinh nghiệm của thành
viên liên danh mới căn cứ theo tiêu chuẩn đánh giá HSDST trong giai đoạn sơ tuyển.
Mục 3. Đánh giá về kỹ thuật
3.1. Phương
pháp đánh giá
Việc đánh
giá về kỹ thuật sử dụng phương pháp chấm điểm theo thang điểm ____ [quy định là 100 hoặc 1.000] trong đó mức
tối thiểu để đáp ứng yêu cầu là ____% tổng số điểm [quy định giá trị % nhưng không được thấp hơn 70%] và điểm đánh giá
của từng nội dung yêu cầu là ____% điểm tối đa của nội dung đó [quy định giá trị % nhưng không thấp hơn
60%].
3.2. Tiêu
chuẩn đánh giá về kỹ thuật
[Căn
cứ quy mô, tính chất và lĩnh vực của dự án, Bên mời thầu quy định cụ thể các
tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật. Bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư thuyết minh về
kế hoạch và phương pháp triển khai thực hiện dự án để đánh giá sự phù hợp, khả thi
đề xuất của nhà đầu tư đối với các nội dung sau đây:
(1)
Kế hoạch và phương pháp triển khai thực hiện dự án đảm bảo phù hợp của mục tiêu
dự án do nhà đầu tư đề xuất với quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2.000 hoặc
quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 (nếu có) đã được phê duyệt;
(2)
Phương án kỹ thuật, giải pháp công nghệ trên cơ sở yêu cầu về quy mô dự án, giải
pháp kiến trúc, công năng cơ bản của công trình dự án;
(3)
Phương án vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng công trình dự án;
(4)
Các yêu cầu về môi trường, an toàn được xem xét trên cơ sở các tiêu chuẩn, quy
chuẩn về môi trường theo quy định của pháp Luật về môi trường;
(5)
Phương án quản lý rủi ro của nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự
án.
Ngoài
các tiêu chuẩn nêu trên, trong quá trình xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật,
Bên mời thầu có thể Điều chỉnh, bổ sung các tiêu chuẩn về kỹ thuật khác phù hợp
với tính chất, lĩnh vực, đặc điểm dự án cụ thể.
Mục 4. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ
HSĐXTC
4.1. Kiểm
tra HSĐXTC
a) Kiểm tra
số lượng bản chụp HSĐXTC;
b) Kiểm tra
các thành phần của bản gốc HSĐXTC, bao gồm: Đơn dự thầu thuộc HSĐXTC, các thành
phần khác thuộc HSĐXTC theo quy định tại Mục 15 CDNĐT;
c) Kiểm tra
sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá trình đánh giá
chi tiết HSĐXTC.
4.2. Đánh
giá tính hợp lệ HSĐXTC
HSĐXTC của
nhà đầu tư được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung sau đây:
a) Có bản gốc HSĐXTC;
b) Có đơn dự
thầu thuộc HSĐXTC được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có).
Đối với nhà đầu tư liên danh (trường hợp có sự thay đổi thành viên), đơn dự thầu
phải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có)
hoặc thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân
công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh;
c) Tổng chi
phí thực hiện dự án (không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng) do
nhà đầu tư đề xuất (M1), giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng do
nhà đầu tư đề xuất (M2), giá trị đề xuất nộp ngân sách nhà nước (M3)
ghi trong đơn dự thầu phải cụ thể, cố định bằng số, bằng chữ và phải phù hợp,
logic, không đề xuất các giá trị khác nhau đối với cùng một nội dung hoặc có
kèm theo Điều kiện gây bất lợi cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Bên mời thầu;
d) Thời hạn
hiệu lực của HSĐXTC đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 18 CDNĐT.
Nhà đầu tư
có HSĐXTC được kết luận là “Hợp lệ” khi tất cả các nội dung được đánh giá là
“Đáp ứng”. HSĐXTC của nhà đầu tư được kết luận là “Không hợp lệ” khi có bất kỳ
một nội dung được đánh giá là “Không đáp ứng” và khi đó, HSĐXTC của nhà đầu tư
đó bị loại.
Nhà đầu tư
có HSĐXTC hợp lệ sẽ được tiếp tục đánh giá chi tiết về tài chính.
Mục 5. Đánh giá về tài chính - thương mại
5.1. Sửa lỗi,
hiệu chỉnh sai lệch
Việc sửa lỗi,
hiệu chỉnh sai lệch thực hiện theo quy định tại Mục 33 CDNĐT.
5.2. Phương
pháp đánh giá tài chính - thương mại
Phương pháp
lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước được sử dụng để đánh giá nhà đầu tư đề xuất
phương án thực hiện dự án có hiệu quả đầu tư lớn nhất, các nội dung khác có
liên quan đã được xác định rõ trong HSMT. Hiệu quả đầu tư được đánh giá thông
qua tiêu chí đề xuất nộp ngân sách nhà nước bằng tiền.
Nhà đầu tư
có giá đề xuất (A) không thấp hơn giá sàn; giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng
(M2) không thấp hơn m2; giá trị đề xuất nộp ngân sách nhà
nước (M3) không thấp hơn m3; hiệu quả đầu tư (B) lớn nhất
được xếp thứ nhất và mời vào đàm phán sơ bộ hợp đồng.
Trong đó:
+ m1:
là sơ bộ tổng chi phí thực hiện dự án (không bao gồm chi phí bồi thường, giải
phóng mặt bằng) theo quy định tại Mục 1.2 CDNĐT.
+ M1:
là tổng chi phí thực hiện dự án (không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt
bằng) do nhà đầu tư đề xuất trong HSDT.
+ m2:
là chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ trợ, tái định
cư, nếu có) theo phương án sơ bộ theo quy định tại Mục 1.2 CDNĐT.
+ M2:
là giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ trợ, tái định
cư, nếu có) do nhà đầu tư đề xuất trong HSDT.
+ m3:
là giá trị đề xuất nộp ngân sách nhà nước tối thiểu theo quy định tại Mục 1.2
CDNĐT (giá trị này độc lập với tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà nhà đầu tư phải
nộp theo quy định của pháp Luật về đất đai).
+ M3:
là giá trị đề xuất nộp ngân sách nhà nước do nhà đầu tư đề xuất trong HSDT.
+ Hiệu quả đầu
tư (B) = M2 + M3.
CHƯƠNG IV. BIỂU MẪU
DỰ THẦU
A. Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXKT
1. Mẫu số
01: Đơn dự thầu thuộc HSĐXKT
2. Mẫu số
02: Giấy ủy quyền
3. Mẫu số
03: Thỏa thuận liên danh
4. Mẫu số
04: Thông tin về nhà đầu tư
5. Mẫu số
05: Cập nhật năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư
6. Mẫu số
06: Các đối tác cùng thực hiện dự án
7. Mẫu số
07: Đề xuất kỹ thuật
8. Mẫu số
08: Bảo lãnh dự thầu
B. Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXTC
9. Mẫu số
09: Đơn dự thầu thuộc HSĐXTC
10. Mẫu số
10: Bảng tổng hợp chi phí thực hiện dự án và chi phí bồi thường, giải phóng mặt
bằng
11. Mẫu số
11: Cam kết nguồn cung cấp tài chính, tín dụng của nhà đầu tư
MẪU SỐ 01. ĐƠN DỰ THẦU(1)
(Thuộc HSĐXKT)
(Thuộc HSĐXKT)
(Địa
điểm), ngày ___ tháng __ năm ____
Kính gửi: _____ [ghi tên Bên mời thầu]
(sau đây gọi là Bên mời thầu)
Sau khi nghiên
cứu Hồ sơ mời thầu của dự án ____ [ghi
tên dự án] do ___ [ghi tên Bên mời thầu]
phát hành ngày ____ và văn bản sửa đổi Hồ sơ mời thầu số ____ [ghi số của văn bản sửa đổi, nếu có]
ngày ____ nhằm chuẩn bị đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, chúng tôi, ___ [ghi tên nhà đầu tư] nộp Hồ sơ đề xuất kỹ
thuật đối với dự án nêu trên. Hồ sơ đề xuất kỹ thuật này được nộp không có Điều
kiện và ràng buộc kèm theo.
Chúng tôi sẵn
sàng cung cấp cho Bên mời thầu bất kỳ thông tin bổ sung, làm rõ cần thiết nào
khác theo yêu cầu của Bên mời thầu.
Chúng tôi
cam kết:
1. Chỉ tham
gia trong một hồ sơ đề xuất kỹ thuật này với tư cách là nhà đầu tư chính.
2. Không
đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản
hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp Luật.
3. Không vi
phạm quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu, pháp Luật về đất đai.
4. Không thực
hiện các hành vi tham nhũng, hối lộ, thông thầu, cản trở các hành vi vi phạm
khác của pháp Luật đấu thầu khi tham dự dự án này.
5. Những
thông tin kê khai trong hồ sơ đề xuất kỹ thuật là trung thực.
6. Chúng tôi
đồng ý và cam kết chịu mọi trách nhiệm liên quan đối với tất cả các nghĩa vụ của
nhà đầu tư trong quá trình đấu thầu.
Hồ sơ đề xuất
kỹ thuật này có hiệu lực trong thời gian ngày ____ [ghi số ngày](2), kể từ ngày ___ tháng ___ năm ___ [ghi ngày có thời điểm đóng thầu](3)
Đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư(4)
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Nhà đầu
tư lưu ý ghi đầy đủ và chính xác các thông tin về tên của Bên mời thầu, nhà đầu
tư, thời gian có hiệu lực của HSĐXKT, được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký
tên, đóng dấu (nếu có).
(2) Thời
gian có hiệu lực của HSĐXKT được tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến
ngày cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong HSMT. Từ thời điểm đóng thầu đến
hết 24 giờ của ngày đóng thầu được tính là 01 ngày.
(3) Ghi ngày
đóng thầu theo quy định tại Mục 21.1 BDL.
(4) Trường hợp
đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư ủy quyền cho cấp dưới ký đơn dự thầu thì
phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương này; trường hợp tại Điều
lệ công ty hoặc tại các tài liệu khác liên quan có phân công trách nhiệm cho cấp
dưới ký đơn dự thầu thì phải gửi kèm theo các văn bản này (không cần lập Giấy ủy
quyền theo Mẫu số 02 Chương này). Nếu trúng thầu, trước khi ký kết hợp đồng,
nhà đầu tư phải trình Người có thẩm quyền bản chụp được chứng thực các văn bản
này. Trường hợp phát hiện thông tin kê khai ban đầu là không chính xác thì nhà
đầu tư bị coi là gian lận theo quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều
89 Luật Đấu thầu và bị xử lý theo quy định tại Mục 43 Chương I của HSMT
này.
MẪU SỐ 02. GIẤY ỦY QUYỀN(1)
Hôm nay,
ngày ___ tháng ___ năm ___, tại _____
Tôi là ____ [ghi tên, số CMND hoặc số hộ chiếu, chức
danh của người đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư], là người đại diện
theo pháp Luật của ____ [ghi tên nhà đầu
tư] có địa chỉ tại ____ [ghi địa chỉ
của nhà đầu tư], bằng văn bản này ủy quyền cho: ____ [ghi tên, số CMND hoặc số hộ chiếu, chức danh của người được ủy quyền]
thực hiện các công việc sau đây trong quá trình tham gia đấu thầu dự án ____ [ghi tên dự án] do ____ [ghi tên Bên mời thầu] tổ chức:
[-
Ký đơn dự thầu;
-
Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với Bên mời thầu trong quá trình tham gia
dự thầu, kể cả văn bản đề nghị làm rõ HSMT và văn bản giải trình, làm rõ HSDT;
-
Các công việc khác [ghi rõ nội dung các công việc (nếu có)].(2)
Người được ủy
quyền nêu trên chỉ thực hiện các công việc trong phạm vi ủy quyền với tư cách
là đại diện hợp pháp của _____ [ghi tên
nhà đầu tư]. _____ [ghi tên người đại
diện theo pháp Luật của nhà đầu tư] chịu trách nhiệm hoàn toàn về những
công việc do ____ [ghi tên người được ủy
quyền] thực hiện trong phạm vi ủy quyền.
Giấy ủy quyền
có hiệu lực kể từ ngày ____ đến ngày _____(3). Giấy ủy quyền này được
lập thành ____ bản có giá trị pháp lý như nhau. Người ủy quyền giữ ____ bản.
Người được ủy quyền giữ _____ bản. Đính kèm theo bản gốc của Hồ sơ đề xuất kỹ
thuật một (01) bản gốc.
Người được ủy quyền
[Ghi tên, chức danh, ký tên và
đóng dấu (nếu có)]
|
Người ủy quyền
[Ghi tên người đại diện theo pháp Luật
của nhà đầu tư, chức danh, ký tên và
đóng dấu (nếu có)]
|
Ghi chú:
(1) Trường hợp
ủy quyền thì bản gốc giấy ủy quyền phải được gửi cho Bên mời thầu cùng với đơn
dự thầu theo quy định tại Mục 11 Chương I của HSMT này. Việc ủy quyền của người
đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư cho cấp phó, cấp dưới, giám đốc chi
nhánh, người đứng đầu văn phòng đại diện của nhà đầu tư để thay mặt cho người đại
diện theo pháp Luật của nhà đầu tư thực hiện một hoặc nhiều nội dung công việc nêu
trên đây. Việc sử dụng con dấu trong trường hợp được ủy quyền có thể là dấu của
nhà đầu tư hoặc dấu của đơn vị mà cá nhân liên quan được ủy quyền. Người được ủy
quyền không được tiếp tục ủy quyền cho người khác.
(2) Phạm vi ủy
quyền bao gồm một hoặc nhiều công việc nêu trên.
(3) Ghi ngày
có hiệu lực và ngày hết hiệu lực của giấy ủy quyền phù hợp với quá trình tham dự
thầu.
MẪU SỐ 03. THỎA THUẬN LIÊN
DANH
(áp
dụng trong trường hợp nhà đầu tư thay đổi thành viên liên danh)
(Địa
điểm), ngày ___ tháng ___ năm ____
Chúng tôi, đại
diện cho các bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:
Tên thành viên liên danh:
______ [Ghi tên từng thành viên liên
danh]
- Quốc gia
nơi đăng ký hoạt động:
- Mã số thuế:
- Địa chỉ:
- Điện thoại:
- Fax:
- Email:
- Người đại
diện theo pháp Luật:
- Chức vụ:
Giấy ủy quyền
số ____ ngày ____ tháng ____ năm ____ (trường
hợp được ủy quyền).
Các bên (sau
đây gọi là thành viên) thống nhất ký kết thỏa thuận liên danh với các nội dung
sau:
Điều 1. Nguyên tắc chung
1. Các thành
viên tự nguyện hình thành liên danh để tham gia đấu thầu dự án ____ [ghi tên dự án].
2. Các thành
viên thống nhất tên gọi của liên danh cho mọi giao dịch liên quan đến dự án là:
____ [ghi tên của liên danh theo thỏa thuận].
Địa chỉ giao
dịch của Liên danh:
Điện thoại:
Fax:
Email:
Người đại diện
của Liên danh:
3. Các thành
viên cam kết không thành viên nào được tự ý tham gia độc lập hoặc liên danh với
nhà đầu tư khác để tham gia đấu thầu dự án này.
Điều 2. Phân công trách nhiệm
Các thành
viên thống nhất phân công trách nhiệm để thực hiện các công việc trong quá
trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư cho dự án như sau:
1. Các bên
nhất trí thỏa thuận cho. ____ [ghi tên một
thành viên] đại diện cho liên danh để thực hiện các công việc sau (có thể Điều chỉnh, bổ sung theo thỏa thuận
của các bên):
[-
Ký đơn dự thầu;
-
Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với Bên mời thầu trong quá trình tham gia
dự thầu, kể cả văn bản đề nghị làm rõ HSMT và văn bản giải trình, làm rõ HSDT;
-
Các công việc khác, trừ việc ký kết hợp đồng [ghi rõ nội dung các công việc (nếu
có)].
2. Vai trò,
trách nhiệm của các thành viên trong liên danh (1) [ghi cụ thể vai trò, trách nhiệm của từng thành
viên trong liên danh và ghi tỷ lệ phần trăm vốn góp chủ sở hữu trong liên danh]:
TT
|
Tên thành viên
|
Vai trò tham gia
|
Vốn chủ sở hữu
|
Giá trị
|
Tỉ lệ %
|
1
|
Thành viên
1
|
[Tài chính]
|
|
|
2
|
Thành viên
2
|
[Kỹ thuật]
|
|
|
3
|
Thành viên
3
|
[Vận hành/Quản lý]
|
|
|
…
|
|
|
|
|
Tổng
|
|
100%
|
Điều 3. Hiệu lực của thỏa thuận liên danh
1. Thỏa thuận
liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký.
2. Thỏa thuận
liên danh chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau:
- Các bên thỏa
thuận cùng chấm dứt;
- Có sự thay
đổi thành viên liên danh. Trong trường hợp này, nếu sự thay đổi thành viên liên
danh được Bên mời thầu chấp thuận thì các bên phải thành lập thỏa thuận liên
danh mới;
- Liên danh
không trúng thầu;
- Hủy việc lựa
chọn nhà đầu tư của dự án theo thông báo của Bên mời thầu.
- Các bên
hoàn thành trách nhiệm, nghĩa vụ của mình và tiến hành thanh lý hợp đồng.
Thỏa thuận
liên danh này được lập thành ____ bản gốc, mỗi thành viên liên danh giữ ____ bản,
nộp kèm theo hồ sơ dự thầu 01 bản gốc. Các bản có giá trị pháp lý như nhau.
Đại diện hợp pháp của
từng thành viên liên danh (2)
[ghi tên đại diện hợp pháp của
từng thành viên, chức danh,
ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Nhà đầu
tư phải liệt kê vai trò tham gia và tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu của từng thành
viên trong liên danh.
(2) Đại diện
hợp pháp của từng thành viên liên danh có thể là người đại diện theo pháp Luật
hoặc người đại diện theo pháp Luật ủy quyền.
MẪU SỐ 04. THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU
TƯ
(Địa
điểm), ngày ___ tháng ___ năm ____
1. Tên nhà đầu
tư/Tên thành viên liên danh: _____________________________________
2. Quốc gia
nơi đăng ký hoạt động của nhà đầu tư: ________________________________
3. Năm thành
lập công ty: ____________________________________________________
4. Địa chỉ hợp
pháp của nhà đầu tư tại quốc gia đăng ký: ___________________________
5. Thông tin
về đại diện hợp pháp của nhà đầu tư: ________________________________
- Tên: ___________________________________________________________________
- Địa chỉ:
_________________________________________________________________
- Số điện
thoại/fax: _________________________________________________________
- Địa chỉ
e-mail: __________________________________________________________
6. Sơ đồ tổ
chức của nhà đầu tư: ____________________________________________
Ghi chú:
(1) Trường hợp
nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên của nhà đầu tư liên danh phải kê khai
theo Mẫu này.
(2) Nhà đầu
tư cần nộp kèm theo bản chụp một trong các tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương đương
do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt động cấp.
MẪU SỐ 05. CẬP NHẬT NĂNG LỰC,
KINH NGHIỆM CỦA NHÀ ĐẦU TƯ(1)
(Địa
điểm), ngày ____ tháng ___ năm _____
1. Tên nhà đầu tư/Thành viên trong liên danh:
2. Thông tin về năng lực tài chính của nhà đầu
tư/Thành viên trong liên danh:
a) Tóm tắt
các số liệu về tài chính trong ____ năm tài chính gần nhất(2):
Thông tin từ
Bảng cân đối kế toán và Báo cáo kết quả kinh doanh
|
|
Số liệu tài chính
cho ____ năm gần nhất
|
STT
|
Nội dung
|
Năm 1
|
Năm 2
|
Năm ...
|
1
|
Tổng tài sản
|
|
|
|
2
|
Tổng nợ
|
|
|
|
3
|
Giá trị
tài sản ròng
|
|
|
|
4
|
Tài sản ngắn
hạn
|
|
|
|
5
|
Nợ ngắn hạn
|
|
|
|
6
|
Vốn lưu động
|
|
|
|
7
|
Tổng doanh
thu
|
|
|
|
8
|
Lợi nhuận
trước thuế
|
|
|
|
9
|
Lợi nhuận
sau thuế
|
|
|
|
b) Các vụ kiện
đang giải quyết trong đó nhà đầu tư là một bên đương sự (3):
Các vụ kiện đang
giải quyết
|
Chọn một trong các thông tin mô tả dưới
đây:
□ Không có
vụ kiện nào đang giải quyết.
□ Dưới đây
là mô tả về các vụ kiện đang giải quyết mà nhà đầu tư là một bên đương sự (hoặc
mỗi thành viên của liên danh nếu là nhà đầu tư liên danh).
|
Năm
|
Vấn đề tranh chấp
|
Giá trị vụ kiện
đang giải quyết tính bằng VND
|
Tỷ lệ của giá trị
vụ kiện đang giải quyết so với giá trị tài sản ròng
|
|
|
|
|
c) Tài liệu
đính kèm
Đính kèm là
bản sao các báo cáo tài chính (các bảng cân đối kế toán bao gồm tất cả thuyết minh
có liên quan, các báo cáo kết quả kinh doanh) cho ______ năm tài chính gần nhất(2)
và tuân thủ các Điều kiện sau:
1. Phản ánh tình
hình tài chính của nhà đầu tư hoặc thành viên liên danh (nếu là nhà đầu tư liên
danh) mà không phải tình hình tài chính của một chủ thể liên kết như công ty mẹ
hoặc công ty con hoặc công ty liên kết với nhà đầu tư hoặc thành viên liên
danh.
2. Báo cáo
tài chính phải hoàn chỉnh, đầy đủ nội dung theo quy định.
3. Báo cáo
tài chính phải tương ứng với các kỳ kế toán đã hoàn thành, kèm theo là bản chụp
được chứng thực một trong các tài liệu sau đây:
- Biên bản
kiểm tra quyết toán thuế;
- Tờ khai tự
quyết toán thuế (thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp) có xác nhận
của cơ quan thuế về thời điểm đã nộp tờ khai;
- Tài liệu
chứng minh việc đầu tư đã kê khai quyết toán thuế điện tử;
- Văn bản
xác nhận của cơ quan quản lý thuế (xác nhận số nộp cả năm) về việc thực hiện
nghĩa vụ nộp thuế;
- Báo cáo kiểm
toán (nếu có);
- Các tài liệu
khác.
3. Thông tin về kinh nghiệm của nhà đầu tư/thành
viên trong liên danh:
Nhà đầu tư
liệt kê kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự:
1. Dự án số
01:
__________ [ghi tên dự án]
Tên nhà đầu
tư/ tên thành viên liên danh:
|
1
|
Số hợp đồng:
Ngày ký:
|
Tham gia dự
án với vai trò:
□ Nhà đầu
tư độc lập □ Thành viên liên danh nhà đầu tư
□ Nhà thầu
quản lý dự án □ Nhà thầu Xây dựng
□ Nhà thầu vận hành
|
Tiến độ thực
hiện dự án:
□ Kết thúc
xây dựng
□ Kết thúc
vận hành, kinh doanh
□ Hoàn
thành các nghĩa vụ theo hợp đồng dự án
|
Tiến độ thực
hiện gói thầu (trường hợp là nhà thầu):
|
Tỷ lệ nắm
giữ cổ phần trong liên danh (trường hợp nhà đầu tư là liên danh):
|
Vốn chủ sở
hữu đã được huy động:
|
Tổng mức đầu
tư:
|
Giá trị
gói thầu/hợp đồng (trường hợp là nhà thầu):
|
Loại hợp đồng:
|
Quốc gia:
|
2
|
Tên Bên mời
thầu/ Cơ quan có thẩm quyền:
Địa chỉ:
Tên người
liên lạc:
Điện thoại:
Fax:
Email:
|
3
|
Mô tả ngắn
gọn về điểm tương đồng của dự án đã thực hiện này với dự án đang lựa chọn nhà
đầu tư:
|
4
|
- Mô tả ngắn
gọn về phần công việc đã thực hiện:
- Giá trị
của (các) phần công việc đã thực hiện:
(Giá trị
và loại tiền tệ) tương đương ... VNĐ
|
5
|
- Mô tả ngắn
gọn về phần công việc còn phải thực hiện:
- Giá trị
của (các) phần công việc còn phải thực hiện:
(Giá trị
và loại tiền tệ) tương đương ….. VNĐ
|
6
|
[Trường hợp Bên mời thầu đánh giá về chất
lượng công việc đã thực hiện thì yêu cầu nhà đầu tư kê khai các nội dung sau
đây:
- Năng lực của nhà đầu tư trong việc kiểm
soát chi phí của các dự án đã hoàn thành:
- Năng lực của nhà đầu tư trong việc tuân
thủ tiến độ dự kiến của các dự án đã hoàn thành:
- Năng lực của nhà đầu tư trong việc đáp ứng
các tiêu chuẩn kỹ thuật của các dự án...]
|
7
|
Lịch sử
tranh chấp, kiện tụng:
|
8
|
Mô tả tóm
tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật/hoạt động vận hành:
|
2. Dự án số
02: _____ [ghi tên dự án]
….
Đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Trường hợp
nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên của nhà đầu tư liên danh phải kê khai
theo Mẫu này.
(2) Ghi số
năm theo yêu cầu, thông thường là từ 03 đến 05 năm trước năm có thời điểm đóng
thầu. Các cột tại bảng cần được mở rộng cho phù hợp với số năm quy định
Trong trường
hợp các tài khoản của năm tài chính gần nhất chưa được kiểm toán, nhà đầu tư phải
cung cấp một bản cam kết về nội dung này. Đồng thời, nhà đầu tư phải cung cấp
Báo cáo tài chính đã được kiểm toán của năm liền trước năm mà Báo cáo tài chính
của năm đó chưa được kiểm toán.
(3) Nếu Bên
mời thầu không áp dụng tiêu chí kiện tụng đang giải quyết của nhà đầu tư thì bỏ
nội dung này.
MẪU SỐ 06. CÁC ĐỐI TÁC CÙNG THỰC
HIỆN DỰ ÁN(1)
TT
|
Tên đối tác(2)
|
Quốc gia nơi đăng ký
hoạt động
|
Vai trò tham gia (3)
|
Người đại diện
theo pháp Luật
|
Hợp đồng hoặc văn
bản thỏa thuận với đối tác(4)
|
1
|
Công ty 1
|
|
[Tổ chức cung cấp tài chính]
|
|
|
2
|
Công ty 2
|
|
[Nhà thầu xây dựng]
|
|
|
3
|
Công ty 3
|
|
[Nhà thầu vận hành/Quản lý]
|
|
|
|
…….
|
|
|
|
|
Đại diện hợp pháp của nhà đầu
tư
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng
dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Trường hợp
có sự tham gia của các đối tác khác thì kê khai theo Mẫu này.
(2) Nhà đầu
tư ghi cụ thể tên của các đối tác tham gia thực hiện dự án. Trường hợp khi tham
dự thầu chưa xác định được cụ thể danh tính của các đối tác thì không phải kê
khai vào cột này mà chỉ kê khai vào cột “vai trò tham gia”. Sau đó, nếu trúng
thầu thì khi huy động các đối tác thực hiện công việc đã kê khai thì phải thông
báo cho Bên mời thầu.
(3) Nhà đầu
tư ghi cụ thể vai trò tham gia của từng đối tác.
(4) Nhà đầu
tư ghi cụ thể số hợp đồng hoặc văn bản thỏa thuận, nhà đầu tư phải nộp kèm theo
bản chụp được chứng thực các tài liệu đó (nếu có).
MẪU SỐ 07. ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT
Căn
cứ quy mô, tính chất, lĩnh vực của dự án và tiêu chuẩn đánh giá HSĐXKT, Bên mời
thầu yêu cầu nhà đầu tư chuẩn bị các nội dung, biểu mẫu đề xuất kỹ thuật và các
tài liệu thuyết minh đính kèm (nếu có) làm cơ sở để đánh giá HSĐXKT, bao gồm
các nội dung sau đây:
a)
Mục tiêu của dự án do nhà đầu tư đề xuất phù hợp với quy hoạch phân khu xây dựng
tỷ lệ 1/2.000 (hoặc 1/500, nếu có) đã được phê duyệt; phương án quản lý rủi ro
của nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án;
b)
Đề xuất giải pháp kiến trúc để thực hiện dự án; công năng cơ bản của công trình
dự án;
c)
Đề xuất tiến độ thực hiện dự án, thời gian xây dựng;
d)
Đề xuất kế hoạch bồi thường, giải phóng mặt bằng;
đ)
Đề xuất phương án giảm thiểu tác động môi trường, kinh tế-xã hội của dự án;
phương án quản lý rủi ro của nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự
án;
e)
Các nội dung khác theo yêu cầu của Bên mời thầu.
MẪU SỐ 08. BẢO LÃNH DỰ THẦU (1)
Bên thụ hưởng:
_______ [ghi tên và địa chỉ của Bên mời
thầu]
Ngày phát hành bảo lãnh:
_____ [ghi ngày phát hành bảo lãnh]
BẢO LÃNH DỰ THẦU số:
_____ [ghi số trích yếu của Bảo lãnh dự
thầu]
Bên bảo lãnh:
_____ [ghi tên và địa chỉ nơi phát hành,
nếu những thông tin này chưa được thể hiện ở phần tiêu đề trên giấy in]
Chúng tôi được
thông báo rằng _____ [ghi tên nhà đầu tư]
(sau đây gọi là “Bên yêu cầu bảo lãnh”) sẽ tham gia đấu thầu dự án ____ [ghi tên dự án] theo Thư mời thầu số
____ [ghi số trích yếu của Thư mời thầu].
Chúng tôi cam
kết với Bên thụ hưởng bảo lãnh cho nhà đầu tư tham gia đấu thầu dự án bằng một khoản
tiền là ____ [ghi rõ giá trị bằng số, bằng
chữ và đồng tiền sử dụng].
Bảo lãnh này
có hiệu lực trong ____(2) ngày, kể từ ngày ___ tháng ____ năm ____(3).
Theo yêu cầu
của Bên yêu cầu bảo lãnh, chúng tôi, với tư cách là Bên bảo lãnh, cam kết chắc
chắn sẽ thanh toán cho Bên thụ hưởng một khoản tiền hay các khoản tiền không vượt
quá tổng số tiền là ____ [ghi bằng chữ]
[ghi bằng số] khi nhận được văn bản thông báo nhà đầu tư vi phạm từ Bên thụ
hưởng trong đó nêu rõ:
1. Nhà đầu
tư rút hồ sơ dự thầu sau thời điểm đóng thầu và trong thời gian có hiệu lực của
hồ sơ dự thầu;
2. Nhà đầu
tư vi phạm pháp Luật về đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định tại điểm d
Mục 37.1 CDNĐT của hồ sơ mời thầu;
3. Nhà đầu
tư không tiến hành hoặc từ chối tiến hành đàm phán sơ bộ hợp đồng trong thời hạn
05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo mời đến đàm phán sơ bộ hợp đồng
của Bên mời thầu, trừ trường hợp bất khả kháng;
4. Nhà đầu
tư không tiến hành hoặc từ chối tiến hành hoàn thiện hợp đồng trong thời hạn 30
ngày, kể từ ngày nhận được thông báo trúng thầu của Bên mời thầu hoặc đã hoàn thiện
hợp đồng nhưng từ chối ký hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng;
5. Nhà đầu
tư không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại Mục
41.1 CDNĐT của hồ sơ mời thầu.
Nếu bất kỳ thành
viên nào trong liên danh vi phạm quy định của pháp Luật dẫn đến không được hoàn
trả bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 17.6 CDNĐT của hồ sơ mời thầu thì bảo
đảm dự thầu của tất cả thành viên trong liên danh sẽ không được hoàn trả(4).
Nếu Bên yêu
cầu bảo lãnh được lựa chọn: bảo lãnh này sẽ hết hiệu lực ngay sau khi Bên yêu cầu
bảo lãnh ký kết hợp đồng và nộp Bảo lãnh thực hiện hợp đồng cho Bên thụ hưởng
theo thỏa thuận trong hợp đồng đó.
Nếu Bên yêu
cầu bảo lãnh không được lựa chọn: bảo lãnh này sẽ hết hiệu lực ngay sau khi
chúng tôi nhận được bản chụp văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư từ
Bên thụ hưởng gửi cho Bên yêu cầu bảo lãnh; trong vòng 30 ngày sau khi hết thời
hạn hiệu lực của hồ sơ dự thầu.
Bất cứ yêu cầu
bồi thường nào theo bảo lãnh này đều phải được gửi đến văn phòng chúng tôi trước
hoặc trong ngày đó.
Đại diện hợp pháp của
ngân hàng
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]
Ghi chú:
(1) Áp dụng
trong trường hợp biện pháp bảo đảm dự thầu là thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng
hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
(2) Ghi theo
quy định tại Mục 17.3 BDL.
(3) Ghi ngày
đóng thầu theo quy định tại Mục 21.1 BDL.
(4) Áp dụng
trong trường hợp nhà đầu tư liên danh.
MẪU SỐ 09. ĐƠN DỰ THẦU
(Thuộc HSĐXTC)
(Địa
điểm), ngày ____ tháng ___ năm _____
Kính gửi: _____ [ghi tên Bên mời thầu]
(sau đây gọi là Bên mời thầu)
Sau khi nghiên
cứu Hồ sơ mời thầu số [ghi số của Hồ sơ mời
thầu] ____ của [ghi tên Bên mời thầu]
phát hành ngày ____ và văn bản sửa đổi Hồ sơ mời thầu số _____ [ghi số của văn bản sửa đổi, nếu có]
ngày ____ nhằm chuẩn bị đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư cho Dự án ____ [ghi tên Dự án], chúng tôi, ____ [ghi tên nhà đầu tư], cam kết thực hiện
Dự án nêu trên theo đúng yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Cùng với Hồ sơ đề xuất về
kỹ thuật, chúng tôi xin gửi kèm đơn này đề xuất về tài chính với nội dung như
sau:
- Giá trị đề
xuất nộp ngân sách nhà nước (không bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất): ___
[ghi số tiền bằng số và bằng chữ];
- Tổng chi
phí thực hiện dự án (không bao gồm giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng): _____
[ghi số tiền bằng số và bằng chữ];
- Giá trị bồi
thường, giải phóng mặt bằng: ____ [ghi số
tiền bằng số và bằng chữ].
Hồ sơ đề xuất
về tài chính này có hiệu lực trong thời gian ______ (2) ngày, kể từ
ngày ____ tháng _____ năm _____(3).
Đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư(4)
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Số tiền
trong đơn dự thầu phải cụ thể, cố định bằng số, bằng chữ và phải phù hợp, logic
với Bảng tổng hợp chi phí thực hiện dự án và chi phí bồi thường, giải phóng mặt
bằng, không đề xuất khác nhau hoặc có kèm theo Điều kiện gây bất lợi cho Cơ
quan nhà nước có thẩm quyền, Bên mời thầu.
(2) Ghi số
ngày có hiệu lực theo quy định tại Mục 21.1 BDL. Thời gian có hiệu lực của HSĐXTC được tính kể từ ngày có thời điểm
đóng thầu đến ngày cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong HSMT. Từ thời điểm
đóng thầu đến hết 24 giờ của ngày đóng thầu được tính là 01 ngày.
(3) Ghi ngày
đóng thầu theo quy định tại Mục 21.1 BDL.
(4) Trường hợp
đại diện theo pháp Luật của nhà đầu tư ủy quyền cho cấp dưới ký đơn dự thầu thì
phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương này; trường hợp tại Điều
lệ công ty hoặc tại các tài liệu khác liên quan có phân công trách nhiệm cho cấp
dưới ký đơn dự thầu thì phải gửi kèm theo các văn bản này (không cần lập Giấy ủy
quyền theo Mẫu số 02 Chương này). Nếu trúng thầu, trước khi ký kết hợp đồng,
nhà đầu tư phải trình Người có thẩm quyền bản chụp được chứng thực các văn bản
này. Trường hợp phát hiện thông tin kê khai ban đầu là không chính xác thì nhà
đầu tư bị coi là gian lận theo quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều
89 Luật Đấu thầu và bị xử lý theo quy định tại Mục 43 Chương I của HSMT
này.
MẪU SỐ 10. BẢNG TỔNG HỢP CHI
PHÍ THỰC HIỆN DỰ ÁN VÀ CHI PHÍ BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
Nhà
đầu tư cần nộp bảng tổng hợp chi phí thực hiện dự án và chi phí bồi thường, giải
phóng mặt bằng bằng cả bản in và bản điện tử (định dạng file excel hoặc theo
yêu cầu của Bên mời thầu) theo các yêu cầu sau đây:
-
Được lập trên ứng dụng Microsoft Excel 2000 (được cập nhật) hoặc ứng dụng khác;
-
Trình bày số tiền hàng triệu với 2 chữ số thập phân;
-
Không có trang nào hoặc ô nào bị ẩn hoặc bảo vệ bằng mã số;
-
Tính toán cần phải được chia tách hợp lý để có thể dễ dàng theo dõi trên màn
hình hoặc trên trang giấy;
-
Các ô có chứa số cố định cần được bôi màu vàng.
MẪU SỐ 11. CAM KẾT NGUỒN CUNG
CẤP TÀI CHÍNH, TÍN DỤNG CỦA NHÀ ĐẦU TƯ
(Địa
điểm), ngày ___ tháng ____ năm _____
Kính gửi: ______ [ghi tên Bên mời thầu]
(sau đây gọi là Bên mời thầu)
1. Tôi là ____
[ghi tên], ____ [ghi
chức vụ], là đại diện hợp pháp của _____ [ghi tên nhà đầu tư/ tên liên danh nhà đầu tư], xác nhận và cam kết
rằng những thông tin được cung cấp trong văn bản này là đúng sự thật và các tài
liệu kèm theo là bản sao chính xác với tài liệu gốc.
2. Các nguồn
tài chính, tín dụng sau đây đã được cam kết và sẽ được huy động để thực hiện dự
án:
Nguồn tài chính
|
Giá trị(1)
|
I. Vốn chủ sở hữu cam kết góp vào dự án:
|
|
1.
|
|
2.
|
|
...
|
|
II. Vốn vay nhà đầu tư phải huy động:
|
|
1.
|
|
2.
|
|
….
|
|
3. Tài liệu
kèm theo:
- Bản sao
văn bản cam kết cung cấp tài chính của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng trong nước
hoặc nước ngoài.
- Nhà đầu tư
được đề xuất ngân hàng, tổ chức tín dụng bảo đảm cung cấp nguồn tài chính, tín
dụng trong hồ sơ dự thầu khác với ngân hàng, tổ chức tín dụng cam kết cung cấp
nguồn tài chính, tín dụng đề xuất trong hồ sơ mời sơ tuyển. Trong trường hợp
này, Bên mời thầu sẽ đánh giá khả năng cung cấp nguồn tài chính, tín dụng của
nhà đầu tư trên cơ sở đề xuất mới của nhà đầu tư.
- Thông tin
về tình hình huy động vốn chủ sở hữu cho các dự án đang thực hiện dở dang.
- Tài liệu
liên quan khác.
Đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
Ghi chú:
(1) Ghi số
tiền bằng số, bằng chữ theo đồng tiền dự thầu.
PHẦN 2. YÊU CẦU VỀ
TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ ĐẦU TƯ
I. Thông tin về dự án
Bên mời thầu
cập nhật các nội dung có liên quan đến dự án để nhà đầu tư chuẩn bị HSDT bao gồm:
- Tên dự án;
- Địa điểm
thực hiện;
- Mục tiêu,
công năng, quy mô dự án;
- Hiện trạng
khu đất, quỹ đất; các chỉ tiêu quy hoạch;
- Thời hạn
giao đất hoặc cho thuê đất; mục đích sử dụng đất; cơ cấu sử dụng đất;
- Cơ sở xác
định số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà nhà đầu tư phải nộp cho ngân sách
nhà nước trong thời hạn được giao đất hoặc được cho thuê đất;
- Phương án
sơ bộ về bồi thường, giải phóng mặt bằng;
- Các nội
dung khác (nếu có).
II. Yêu cầu về thực hiện dự án
- Yêu cầu về
kỹ thuật đảm bảo đáp ứng quy mô dự án, giải pháp kiến trúc, công năng cơ bản của
công trình dự án;
- Yêu cầu về
vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng công trình dự án;
- Các yêu cầu
về môi trường, an toàn theo quy định của pháp Luật về môi trường;
- Phương án
quản lý rủi ro của nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án;
- Các yêu cầu
đặc thù khác liên quan đến ngành, lĩnh vực của dự án (nếu có).
III. Yêu cầu về nghĩa vụ tài chính
1. Ứng trước
chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng
Sau khi được
lựa chọn trúng thầu, nhà đầu tư phải chuyển toàn bộ giá trị đề xuất chi phí bồi
thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm hỗ trợ, tái định cư, nếu có) đã đề xuất
cho đơn vị, tổ chức có chức năng theo quy định pháp Luật về đất đai để tiến
hành bồi thường, giải phóng mặt bằng khu đất, quỹ đất thuộc dự án. Số tiền này
được coi là số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm hỗ trợ, tái định
cư, nếu có) nhà đầu tư tự nguyện ứng trước cho Nhà nước để thực hiện việc bồi
thường, giải phóng mặt bằng cho dự án đầu tư theo quy định của pháp Luật đất
đai.
Trường hợp
giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng thực tế (bao gồm hỗ trợ, tái định cư, nếu
có) thấp hơn giá trị nhà đầu tư đã nộp thì phần chênh lệch sẽ được nộp vào ngân
sách nhà nước; trường hợp cao hơn thì nhà đầu tư phải bù phần thiếu hụt để đảm
bảo đáp ứng đủ chi phí cho việc thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao
gồm hỗ trợ, tái định cư, nếu có). Nhà đầu tư sẽ được khấu trừ giá trị bồi thường,
giải phóng mặt bằng thực tế (bao gồm hỗ trợ, tái định cư, nếu có) vào tiền thuê
đất, tiền sử dụng đất nhưng không vượt quá số tiền thuê đất, tiền sử dụng đất
phải nộp theo quy định của pháp Luật về đất đai.
2. Nộp ngân
sách nhà nước
Sau khi được
lựa chọn trúng thầu, nhà đầu tư phải chuyển toàn bộ giá trị đề xuất nộp ngân
sách nhà nước theo quy định pháp Luật về ngân sách nhà nước theo tiến độ thỏa
thuận tại hợp đồng.
3. Bố trí đủ
vốn thực hiện dự án
Sau khi được
giao đất, cho thuê đất, nhà đầu tư chịu trách nhiệm bố trí đủ vốn để thực hiện
dự án; đồng thời nộp tiền giao đất, cho thuê đất theo giá trị, thời gian được
xác định tại hợp đồng cho thuê đất, quyết định giao đất.
Đất được Nhà
nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời
hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi
trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử
dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng
24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất,
tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian
này; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì
Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ
trường hợp do bất khả kháng.
PHẦN 3. DỰ THẢO HỢP
ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
Phần này bao
gồm nội dung cơ bản của hợp đồng dự án và các biểu mẫu mà sau khi ghi thông tin
hoàn chỉnh sẽ trở thành một phần của Hợp đồng.
Mẫu bảo lãnh
thực hiện hợp đồng dành cho nhà đầu tư trúng thầu ghi thông tin và hoàn chỉnh
sau khi được trao hợp đồng.
A. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HỢP ĐỒNG DỰ ÁN
Mục này hướng
dẫn các nội dung cơ bản của hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất để Bên mời thầu
xây dựng Dự thảo hợp đồng trong hồ sơ mời thầu. Căn cứ quy mô, tính chất của dự
án, Bên mời thầu chỉnh sửa, bổ sung các nội dung dưới đây để xây dựng Dự thảo hợp
đồng cho phù hợp.
1. Căn cứ ký
kết hợp đồng
Tại
Mục này liệt kê các văn bản pháp lý làm căn cứ ký kết hợp đồng thực hiện dự án,
bao gồm:
-
Các Luật, Nghị định và Thông tư hướng dẫn liên quan đến việc triển khai dự án đầu
tư có sử dụng đất;
-
Các quyết định phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất liên quan đến dự án;
-
Các quyết định, văn bản của cấp có thẩm quyền trong giai đoạn tổ chức lựa chọn
nhà đầu tư;
-
Các văn bản pháp lý khác có liên quan.
2. Các Bên
ký kết hợp đồng dự án
Tại
Mục này ghi thông tin về cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư ký kết hợp
đồng dự án như sau:
a)
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền
-
Tên Cơ quan nhà nước có thẩm quyền: ____________________________________
-
Người đại diện (họ và tên, chức vụ): _______________________________________
-
Địa chỉ: ______________________________________________________________
-
Điện thoại: ___________________ fax: _____________________________________
b)
Nhà đầu tư
-
Tên nhà đầu tư: _____________ [tên tiếng Việt, tiếng Anh và tên viết tắt, (nếu có),
trường hợp nhà đầu tư liên danh phải ghi đầy đủ thông tin của từng thành viên
liên danh]
-
Người đại diện theo pháp Luật (họ và tên, chức vụ):
____________________________
-
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:
______________
-
Địa chỉ: _____________________________________________________________
-
Điện thoại: _____________________ fax: _________________________________
3. Giải
thích từ ngữ
Bên
mời thầu giải thích các thuật ngữ, khái niệm cơ bản được sử dụng phù hợp với
quy định của Nghị định số 30/2015/NĐ-CP, pháp Luật về đất đai hiện hành, các
quy định của pháp Luật khác có liên quan và ngữ cảnh cụ thể của hợp đồng dự án,
có thể bao gồm:
-
Các thuật ngữ, khái niệm liên quan đến tính pháp lý của dự án (dự án; ngày hợp
đồng có hiệu lực, ngày làm việc; sự kiện bất khả kháng....);
-
Các thuật ngữ, khái niệm liên quan đến các bên tham gia thực hiện dự án (cơ
quan nhà nước có thẩm quyền, cơ quan nhà nước khác, nhà đầu tư....);
-
Các thuật ngữ, khái niệm liên quan đến nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư (tổng
chi phí thực hiện dự án, chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng giá trị nộp
ngân sách nhà nước; tiền sử dụng đất, tiền thuê đất...);
-
Các thuật ngữ, khái niệm liên quan đến lĩnh vực đặc thù của dự án (nếu có).
4. Thời gian thực hiện
hợp đồng
Thời
gian thực hiện hợp đồng được tính từ thời điểm hợp đồng có hiệu lực đến thời điểm
các bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng (bao gồm: hoàn thành ứng trước chi
phí bồi thường, giải phóng mặt bằng; nộp ngân sách nhà nước; xây dựng công
trình theo đúng các nội dung đã ký kết).
5. Mục tiêu,
phạm vi và quy mô của dự án
Tại
Mục này nêu rõ các mục tiêu của dự án (các hạng mục công trình chính...); vị
trí, diện tích và công năng của khu đất; quy mô dự án; phạm vi địa giới hành
chính của khu đất để thực hiện dự án; tổng chi phí thực hiện dự án.
6. Trách nhiệm
của nhà đầu tư
Các
trách nhiệm của nhà đầu tư có thể được quy định trong hợp đồng bao gồm:
-
Tuân thủ cam kết bố trí vốn bồi thường, giải phóng mặt bằng theo tiến độ trong
phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng được phê duyệt;
-
Tuân thủ cam kết nộp ngân sách nhà nước theo giá trị, thời gian tại hợp đồng
này;
-
Thu xếp nguồn vốn để thực hiện dự án theo đúng tiến độ theo quy định tại hợp đồng;
-
Thực hiện dự án theo quy hoạch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
các quy định của pháp Luật về đầu tư xây dựng; pháp Luật Điều chỉnh trong quá
trình thực hiện dự án, đặc biệt là liên quan đến đất đai, kinh doanh bất động sản,
môi trường và thuế;
-
Thực hiện các quyền, nghĩa vụ khác theo thỏa thuận (nếu có).
7. Trách nhiệm
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
Các
trách nhiệm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể được quy định trong hợp đồng
bao gồm:
-
Bàn giao mặt bằng khu vực dự án theo tiến độ quy định tại hợp đồng.
-
Hỗ trợ và tạo Điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thực hiện dự án, bao gồm các
thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, xây dựng và đất đai (giao đất, cho thuê
đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,...).
-
Thực hiện các quyền, nghĩa vụ khác theo thỏa thuận (nếu có).
8. Bảo đảm
thực hiện hợp đồng
Nhà
đầu tư có nghĩa vụ cung cấp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo hình thức, giá trị
và thời hạn như sau:
-
Hình thức: _______ [Căn cứ kết quả thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, ghi hình
thức bảo đảm thực hiện hợp đồng theo hình thức thư bảo lãnh do Ngân hàng hoặc tổ
chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam phát hành hoặc theo hình thức đặt
cọc bằng Séc].
-
Giá trị: ________ [ghi giá trị của bảo đảm thực hiện hợp đồng].
-
Thời gian hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng là: _______________ [ghi thời
gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực
cho đến ngày công trình được hoàn thành hoặc ngày các bên hoàn thành nghĩa vụ
theo hợp đồng].
-
Thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải
hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng cho nhà đầu tư ngay sau khi hoặc không chậm
hơn _____ ngày kể từ khi các bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng.
Nhà
đầu tư không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường hợp sau đây:
a)
Từ chối thực hiện hợp đồng khi hợp đồng có hiệu lực;
b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng;
c)
Thực hiện hợp đồng chậm tiến độ do lỗi của mình nhưng từ chối gia hạn hiệu lực
của bảo đảm thực hiện hợp đồng.
9. Bồi thường,
giải phóng mặt bằng
Tại
Mục này quy định tiến độ, trách nhiệm và nghĩa vụ của các Bên trong việc bồi
thường, giải phóng mặt bằng và hoàn thành các thủ tục giao đất, cho thuê đất để
thực hiện dự án theo quy định của pháp Luật về đất đai, pháp Luật khác có liên
quan.
Cơ
quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư thỏa thuận cho nhà đầu tư thu xếp nguồn
vốn để ứng trước chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm hỗ trợ, tái định
cư, nếu có) theo đề xuất trong hồ sơ dự thầu (M2). Nguyên tắc xử lý
tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng nhà đầu tư ứng trước bao gồm:
-
Trường hợp trong quá trình thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, giá trị bồi
thường, giải phóng mặt bằng thực tế (bao gồm hỗ trợ, tái định cư, nếu có) thấp
hơn mức M2 thì phần chênh lệch sẽ được nộp vào ngân sách nhà nước; trường
hợp cao hơn mức M2 thì nhà đầu tư phải bù phần thiếu hụt để đảm bảo
đáp ứng đủ chi phí cho việc thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng.
-
Nhà đầu tư sẽ được khấu trừ tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm hỗ trợ,
tái định cư, nếu có) theo phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt nhưng không vượt quá số tiền sử dụng đất,
tiền thuê đất phải nộp theo quy định của pháp Luật về đất đai.
10. Nộp ngân
sách nhà nước
Tại
Mục này quy định tiến độ, giá trị nộp ngân sách nhà nước; trách nhiệm của nhà đầu
tư trong việc thực hiện đầy đủ nghĩa vụ cam kết nộp ngân sách nhà nước. Quy
trình, thủ tục nộp ngân sách thực hiện theo quy định pháp Luật về ngân sách.
11. Tiền sử
dụng đất, tiền thuê đất phải nộp; thời hạn sử dụng đất
Tại
Mục này quy định:
-
Giá trị, cách thức nhà đầu tư phải nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được xác
định theo quy định của pháp Luật về đất đai (theo chính sách và giá đất tại thời
điểm bàn giao đất đã giải phóng mặt bằng trên thực địa).
-
Thời hạn sử dụng đất theo quyết định giao đất, hợp đồng cho thuê đất tại thời điểm
nhà đầu tư được bàn giao đất.
12. Bàn giao
mặt bằng xây dựng
Tại
Mục này quy định về Điều khoản bàn giao mặt bằng xây dựng. Cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phải giao quyền sử dụng khu vực dự án, bàn giao mặt bằng xây dựng cho nhà
đầu tư vào ngày theo thỏa thuận. Trường hợp mặt bằng xây dựng chưa được bàn
giao thì được xem là gây chậm trễ và sẽ được xác định là một sự kiện bồi thường
theo thỏa thuận giữa các Bên.
13. Yêu cầu
thực hiện dự án
Tại
Mục này nêu rõ:
-
Các yêu cầu về thực hiện dự án phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt; yêu cầu
bảo đảm chất lượng công trình theo quy định của pháp Luật về đầu tư xây dựng,
pháp Luật về môi trường và các quy định khác có liên quan.
-
Yêu cầu bố trí đủ vốn để thực hiện dự án.
-
Yêu cầu về tiến độ thực hiện dự án (bao gồm các nội dung về thời gian xây dựng
công trình và thời gian khai thác dự án) và các trường hợp và Điều kiện được
phép Điều chỉnh thời gian, tiến độ thực hiện dự án.
14. Cổ vật
phát hiện tại khu vực dự án
Tại
Mục này quy định về việc phát hiện cổ vật tại khu vực dự án, quyền và nghĩa vụ
của nhà đầu tư đối với các hiện vật này. Bất kỳ vật hóa thạch, cổ vật, công
trình kiến trúc hoặc các hiện vật khác trong khu vực dự án có tính chất lịch sử
hay có giá trị đáng kể được phát hiện tại công trường sẽ là tài sản của Nước Cộng
hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. Nhà đầu tư không cho người của mình hoặc người
khác lấy làm hư hỏng cổ vật được phát hiện. Nhà đầu tư phải thông báo ngay cho
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc phát hiện này để giải quyết theo quy định
của pháp Luật.
15. Quản lý
chất lượng công trình
Tại
Mục này quy định nội dung; tiêu chuẩn chất lượng; quyền và nghĩa vụ các Bên
trong việc quản lý chất lượng công trình theo quy định của pháp Luật về xây dựng.
16. Bảo đảm
an toàn và bảo vệ môi trường
Tại
Mục này quy định:
-
Nội dung; tiêu chuẩn về môi trường và an toàn; quyền và nghĩa vụ của các Bên
trong việc thực hiện các biện pháp để bảo đảm an toàn trong quá trình thực hiện
dự án và thực hiện các yêu cầu về bảo đảm an toàn và bảo vệ môi trường theo các
quy định có liên quan của pháp Luật về bảo vệ môi trường.
-
Nhà đầu tư lập báo cáo đánh giá tác động môi trường; việc lập, thẩm định, phê
duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường thực hiện theo quy định của pháp Luật
về bảo vệ môi trường.
17. Chuyển
nhượng quyền và nghĩa vụ theo hợp đồng dự án
Tại
Mục này nêu chi tiết các Điều kiện cho phép nhà đầu tư chuyển nhượng một phần
hoặc toàn bộ các quyền và nghĩa vụ theo hợp đồng, pháp Luật khác có liên quan.
Trong mọi trường hợp, nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án phải kế thừa toàn bộ
nghĩa vụ còn lại của nhà đầu tư chuyển nhượng đã cam kết với cơ quan nhà nước
có thẩm quyền.
18. Ưu đãi,
hỗ trợ và bảo đảm đầu tư (nếu có)
Tại
Mục này liệt kê các ưu đãi, hỗ trợ bảo đảm đầu tư, bao gồm:
-
Các ưu đãi đầu tư phù hợp với quy định của pháp Luật đầu tư;
-
Các ưu đãi, bảo đảm đầu tư đặc thù của ngành, lĩnh vực hoặc của địa phương.
19. Sửa đổi,
bổ sung Hợp đồng
Tại
Mục này quy định các nội dung sửa đổi, bổ sung hợp đồng dự án được thỏa thuận
giữa các Bên, bao gồm: Điều kiện, trình tự thủ tục sửa đổi, bổ sung hợp đồng dự
án.
Nội
dung sửa đổi, bổ sung hợp đồng dự án phải được đàm phán, ký kết phụ lục sửa đổi,
bổ sung hợp đồng. Trường hợp nội dung sửa đổi, bổ sung hợp đồng dẫn đến thay đổi
các nội dung trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thì nhà đầu tư thực hiện thủ
tục Điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của pháp Luật về đầu
tư.
20. Sự kiện
bất khả kháng
Tại
Mục này quy định về các trường hợp bất khả kháng; nguyên tắc xác định sự kiện bất
khả kháng; trình tự giải quyết sự kiện bất khả kháng; quyền và nghĩa vụ mỗi
Bên, chia sẻ giữa các Bên khi xảy ra sự kiện bất khả kháng trong từng trường hợp;
các Điều kiện được miễn trừ trách nhiệm theo hợp đồng khi dự án xảy ra sự kiện
bất khả kháng phù hợp với quy định của pháp Luật dân sự, pháp Luật thương mại.
21. Vi phạm
hợp đồng dự án
Tại
Mục này quy định các sự kiện vi phạm hợp đồng của các Bên, thời gian, biện pháp
khắc phục vi phạm hợp đồng; trình tự, thủ tục, quyền và nghĩa vụ các Bên khi chấm
dứt hợp đồng dự án. Các sự kiện vi phạm hợp đồng có thể bao gồm sự kiện vi phạm
của nhà đầu tư và sự kiện vi phạm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền:
22. Chấm dứt
hợp đồng trước thời hạn
Tại
Mục này quy định:
-
Các trường hợp có thể dẫn tới việc chấm dứt hợp đồng do vi phạm của nhà đầu tư,
vi phạm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
-
Thủ tục chấm dứt hợp đồng: Nội dung, thời hạn để khắc phục một sự kiện vi phạm
(trước khi một bên dự án được phép chấm dứt hợp đồng).
-
Thủ tục thông báo chấm dứt, thanh lý hợp đồng.
23. Giải quyết
tranh chấp
Tại
Mục này quy định về các hình thức giải quyết tranh chấp, các trường hợp áp dụng;
trách nhiệm, nghĩa vụ tài chính phải bồi hoàn giữa các Bên khi xử lý tranh chấp;
Luật áp dụng khi giải quyết tranh chấp.
Tranh
chấp trước hết phải được giải quyết thông qua thương lượng, hòa giải. Trường hợp
không giải quyết được bằng thương lượng, hòa giải, các bên có thể đưa vụ tranh
chấp ra giải quyết tại tổ chức trọng tài hoặc tòa án Việt Nam theo quy định của
pháp Luật Việt Nam.
Trường
hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với nhà đầu tư nước ngoài
thì tại Mục này phải quy định tranh chấp được giải quyết thông qua trọng tài hoặc
tòa án Việt Nam hoặc hội đồng trọng tài do các Bên thỏa thuận thành lập.
24. Thu hồi
đất do vi phạm pháp Luật về đất đai
Đất
được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng
trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với
tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải
đưa đất vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì nhà đầu tư được
gia hạn sử dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án
trong thời gian này; hết thời hạn được gia hạn mà nhà đầu tư vẫn chưa đưa đất
vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn
liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng.
25. Những nội
dung khác
Căn
cứ quy mô, tính chất, lĩnh vực dự án, tại Mục này quy định các nội dung khác được
các Bên thỏa thuận với Điều kiện không trái với quy định của pháp Luật (quy định
về chế độ báo cáo, bảo mật thông tin và các vấn đề khác).
26. Các phụ
lục và tài liệu kèm theo
Tại
Mục này liệt kê các phụ lục, văn bản, tài liệu kèm theo do các Bên thỏa thuận
phù hợp với lĩnh vực, quy mô, tính chất và yêu cầu thực hiện dự án.
27. Bảo mật
Tại
Mục này nêu rõ phạm vi thông tin cần bảo mật và trách nhiệm của các bên trong
việc bảo mật thông tin.
B. BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG
MẪU SỐ 12. THƯ
CHẤP THUẬN HỒ SƠ DỰ THẦU VÀ TRAO HỢP ĐỒNG
(Địa điểm), ngày ____ tháng ____ năm ____
Kính
gửi: _____ [ghi tên và địa chỉ của nhà đầu
tư trúng thầu, sau đây gọi tắt là “Nhà đầu tư”]
Về
việc: Thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu
và trao hợp đồng.
Căn cứ Quyết
định số ___ ngày ___ tháng ___ năm ____ của Người có thẩm quyền ____ [ghi tên Người có thẩm quyền, sau đây gọi tắt
là “Người có thẩm quyền”] về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư dự
án ___ [ghi tên dự án], Bên mời thầu ____
[ghi tên Bên mời thầu, sau đây gọi tắt là
“Bên mời thầu”] xin thông báo Người có thẩm quyền đã chấp thuận hồ sơ dự thầu
và trao hợp đồng cho Nhà đầu tư để thực hiện dự án _____ [ghi tên dự án] với thông tin hợp đồng là _____ [ghi giá trị đề xuất chi phí bồi thường, giải
phóng mặt bằng, đề xuất nộp ngân sách nhà nước] với thời gian thực hiện hợp
đồng là ____ [ghi thời gian thực hiện hợp
đồng trong quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư].
Đề nghị đại
diện hợp pháp của Nhà đầu tư tiến hành hoàn thiện và ký kết hợp đồng với Người
có thẩm quyền, Bên mời thầu theo kế hoạch như sau:
- Thời gian
hoàn thiện hợp đồng: ____ [ghi thời gian
hoàn thiện hợp đồng], tại địa điểm ___ [ghi
địa điểm hoàn thiện hợp đồng].
- Thời gian
ký kết hợp đồng: ____ [ghi thời gian ký kết
hợp đồng]; tại địa điểm ____ [ghi địa
điểm ký kết hợp đồng], gửi kèm theo Dự thảo hợp đồng.
Đề nghị Nhà
đầu tư thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo Mẫu số 13 Phần 3 - Dự
thảo hợp đồng và Biểu mẫu hợp đồng của Hồ sơ mời thầu với số tiền là ____ và thời
gian có hiệu lực là [ghi số tiền và thời gian
có hiệu lực theo quy định tại Mục 41 CDNĐT của Hồ sơ mời thầu].
Văn bản này
là một phần không tách rời của hồ sơ hợp đồng. Sau khi nhận được văn bản này,
Nhà đầu tư phải có văn bản chấp thuận đến hoàn thiện, ký kết hợp đồng và thực
hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo yêu cầu nêu trên, trong đó Nhà đầu
tư phải cam kết năng lực hiện tại của Nhà đầu tư vẫn đáp ứng yêu cầu nêu trong
hồ sơ mời thầu. Người có thẩm quyền sẽ từ chối hoàn thiện, ký kết hợp đồng với
Nhà đầu tư trong trường hợp phát hiện năng lực hiện tại của Nhà đầu tư không
đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án.
Nếu đến ngày
___ tháng ___ năm ____ [trong thời hạn 30
ngày kể từ ngày phát hành văn bản thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu và trao hợp
đồng] mà Nhà đầu tư không tiến hành đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng
hoặc không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo các yêu cầu nêu
trên thì Nhà đầu tư sẽ bị loại và không được nhận lại bảo đảm dự thầu.
Đại diện hợp pháp của
Bên mời thầu
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]
MẪU SỐ 13. BẢO LÃNH THỰC HIỆN
HỢP ĐỒNG(1)
(Địa
điểm), ngày ____ tháng ____ năm _____
Kính gửi:
____ [ghi
tên Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng]
(sau đây gọi là Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng)
Theo đề nghị
của _____ [ghi tên nhà đầu tư] (sau
đây gọi là nhà đầu tư) là nhà đầu tư được lựa chọn để thực hiện dự án _____ [ghi tên dự án] và cam kết sẽ ký kết hợp
đồng để thực hiện dự án nêu trên (sau đây gọi là hợp đồng); (2)
Theo quy định
trong hồ sơ mời thầu (hoặc hợp đồng), Nhà đầu tư phải nộp cho Cơ quan nhà nước
có thẩm quyền ký kết hợp đồng bảo lãnh của một ngân hàng với một khoản tiền xác
định để bảo đảm nghĩa vụ và trách nhiệm của mình trong việc thực hiện hợp đồng;
Chúng tôi, _____
[ghi tên của ngân hàng] ở ______ [ghi tên quốc gia hoặc vùng lãnh thổ] có
trụ sở đăng ký tại _____ [ghi địa chỉ của
ngân hàng(3)] (sau đây gọi là “Ngân hàng”), xin cam kết bảo lãnh
cho việc thực hiện hợp đồng của Nhà đầu tư với số tiền là _____ [ghi rõ giá trị bằng số, bằng chữ và đồng tiền
sử dụng như yêu cầu quy định tại Mục 41.1 CDNĐT]. Chúng tôi cam kết thanh
toán vô Điều kiện, không hủy ngang cho Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp
đồng bất cứ khoản tiền nào trong giới hạn ______ [ghi số tiền bảo lãnh] như đã nêu trên, khi có văn bản của Cơ quan
nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng thông báo Nhà đầu tư vi phạm hợp đồng
trong thời hạn hiệu lực của bảo lãnh thực hiện hợp đồng.
Bảo lãnh này
có hiệu lực kể từ ngày phát hành cho đến hết ngày ___ tháng _____. (4)
Đại diện hợp pháp của
ngân hàng
[ghi
tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]
Ghi chú:
(1) Chỉ áp dụng
trong trường hợp biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng là thư bảo lãnh của ngân
hàng hoặc tổ chức tín dụng.
(2) Nếu ngân
hàng hoặc tổ chức tín dụng bảo lãnh yêu cầu phải có hợp đồng đã ký mới cấp giấy
bảo lãnh thì Bên mời thầu sẽ báo cáo Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp
đồng xem xét, quyết định. Trong trường hợp này, đoạn trên có thể sửa lại như
sau:
“Theo đề nghị
của ____ [ghi tên nhà đầu tư] (sau
đây gọi là nhà đầu tư) là Nhà đầu tư trúng thầu dự án _____ [ghi tên dự án] đã ký hợp đồng số ______
[ghi số hợp đồng] ngày ___ tháng ___ năm
____ (sau đây gọi là Hợp đồng).”
(3) Địa chỉ
ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng: ghi rõ địa chỉ, số điện thoại, số fax, e-mail
để liên hệ.
(4) Ghi thời
hạn phù hợp với yêu cầu quy định tại Mục 41.1. CDNĐT.
PHỤ LỤC. PHƯƠNG ÁN SƠ BỘ BỒI
THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
Phương
án sơ bộ bồi thường, giải phóng mặt bằng được lập trên cơ sở nội dung, quy
trình thực hiện của phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của
pháp Luật về đất đai.
Phương
án sơ bộ bồi thường, giải phóng mặt bằng là một phần của HSMT và được người có thẩm
quyền phê duyệt cùng HSMT.
I. CĂN CỨ PHÁP
LÝ
-
Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013;
-
Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013;
-
Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014;
-
[Cập nhật các văn bản hiện hành có liên quan, ví dụ như:
-
Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về quy định
chi tiết một số Điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư;
-
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về thi hành Luật
Đất đai;
-
Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về việc bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
-
Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
-
Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Bộ Tài chính quy định về
lập dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường,
hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
-
Các văn bản ngành có liên quan];
-
Quyết định về việc phê duyệt danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn
tỉnh [ghi rõ số hiệu, ngày, cơ quan phát hành],
II. HIỆN TRẠNG
1. Phạm vi
giải phóng mặt bằng
Phạm
vi giải phóng mặt bằng là toàn bộ diện tích khu đất quy hoạch tại ____ [ghi địa
điểm khu đất] với tổng diện tích là ____ [ghi tổng diện tích khu đất] m2.
2. Vị trí cắm
mốc giải phóng mặt bằng:
[Ghi
số lượng cọc, vị trí cọc dự kiến (chú ý cụ thể ở các dự án mở rộng đường giao
thông)].
3. Quy cách
cọc giải phóng mặt bằng
[Ghi
rõ quy cách cọc giải phóng mặt bằng].
III. KHỐI LƯỢNG
BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG:
1. Về đất
STT
|
Loại
đất
|
Mã
hiệu
|
Diện
tích (m2)
|
1
|
[Ghi rõ loại đất]
|
[Ghi mã hiệu]
|
[Ghi diện tích]
|
2
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
2. Đối tượng
bị ảnh hưởng về đất đai và tài sản: _______ đối tượng
Trong
đó:
+
Về
tổ chức:
_____________________________________________________________
+
Về
hộ gia đình, cá nhân: ___________________________________________________
- Khối
lượng nhà ở phải di dời: ________________________________________________
- Khối
lượng hộ tái định cư: ___________________________________________________
- Khối
lượng công trình hạ tầng kỹ thuật phải phá dỡ, di dời: _______________________
[Ghi
đầy đủ các thông tin có liên quan]
3. Hỗ trợ,
tái định cư
-
Hỗ trợ: toàn bộ khu đất có ________ [Ghi tổng số hộ] cần hỗ trợ.
-
Tái định cư: toàn bộ khu đất có ________ [Ghi tổng số hộ] hộ phải di chuyển nhà
ở và đề nghị được bố trí vào ở tại _______ [Ghi địa điểm tái định cư theo
phương án sơ bộ].
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Kinh
phí chi trả bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ trợ, tái định
cư) được thu xếp từ nguồn vốn của nhà đầu tư được lựa chọn.
Trên
cơ sở chế độ chính sách hiện hành, nhà đầu tư phối hợp với Cơ quan làm nhiệm vụ
giải phóng mặt bằng xây dựng phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng chi tiết
và chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng chi tiết trình người
có thẩm quyền phê duyệt.
V. DỰ TOÁN
KINH PHÍ BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
Dự
toán kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (bao gồm chi phí hỗ trợ, tái định
cư nếu có) theo phương án sơ bộ là: _________________ [ghi số tiền bằng số và
chữ].
(Đính kèm bảng kê
chi tiết giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng)
VI. CÁC CƠ
QUAN LÀM NHIỆM VỤ BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
[Ghi
tên các cơ quan liên quan trong quá trình thực hiện bồi thường, giải phóng mặt
bằng].
VII. KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN
-
Tổ chức họp dân thông báo kế hoạch giải phóng mặt bằng: Từ ngày ____ đến ngày _____.
-
Tổ chức kiểm kê thực tế lập hồ sơ bồi thường cho các đối tượng nằm trong khu vực
giải tỏa: Từ ngày _____ đến ngày ____.
-
Thẩm định Điều kiện bồi thường về đất: Từ ngày _____ đến ngày ____.
-
Áp giá bồi thường và thẩm định phê duyệt đền bù: Từ ngày ____ đến ngày ______.
-
Công bố công khai Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng
của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền: Ngay sau khi có quyết định phê duyệt của cấp
có thẩm quyền.
-
Giải quyết thắc mắc khiếu nại: Từ ngày ____ đến ngày ____.
-
Chi trả tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư: Từ ngày ____
đến ngày ____.
Giải
tỏa bàn giao mặt bằng thực hiện dự án: Từ ngày ____ đến ngày ______.
[Ghi
các mốc thời điểm dự kiến].
VIII. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
1. Báo cáo về
công tác tài chính kế toán:
thực hiện theo quy định của Pháp Lệnh Thống kê kế toán hiện hành.
2. Báo cáo
thống kê kế hoạch thực hiện bao gồm:
+
Kết quả, tiến độ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.
+
Các vấn đề nảy sinh và đề xuất các biện pháp giải quyết.
+
Kế hoạch thực hiện trong thời gian tới.
1 Tổng mức đầu tư được xác định
bằng tổng giá trị m1
và m2 theo quy định tại Mục 1.2
2 Tổng mức đầu tư được xác định
bằng tổng giá trị m1 và m2 theo quy định tại Mục 1.2